GRUPO DE TRABAJO ELZEN COVID-19

La pandemia del coronavirus ha impactado nuestras vidas y actividades profesionales, sin excepción. Algunos efectos del covid-19 perdurarán por meses, otros tal vez ya han generado cambios definitivos.

Las administraciones y los mercados del mundo producen novedades y reglamentaciones diarias,  impactando las actividades y los negocios en la Argentina.

ELZEN conformó un grupo de trabajo COVID-19 que:

  1. Da seguimiento diario de las regulaciones que se están publicando.
  2. Publica resúmenes de rápida lectura, de las normas que consideramos de mayor relevancia para el mercado en general, en formato de alertas y resúmenes compilados.
  3. Trabaja constantemente en la interpretación, aplicación normativa desde los aspectos formales y operativos.
  4. Analiza los desafíos legales creados por la situación de crisis en este contexto, efectos sobre las relaciones de trabajo, contractuales, regulatorias etc.

Nuestros informes van reflejar la situación hasta el día de su publicación. Enviamos toda la información que produce ELZEN por correo electrónico a nuestra base de clientes y publicamos algunas normas en nuestra página web (www.elzen.com.ar) y linkedin (https://www.linkedin.com/company/elzen-abogados). Es de esperar que se dicten nuevas normas y que se generen sucesivos ajustes a la situación cambiante de esta pandemia. Nuestros reportes y resúmenes se publican a efectos informativos y no constituyen asesoramiento profesional. Para consultas específicas por favor consulte a sus abogados.

El nuevo marco normativo tiene profundos efectos sobre las actividades sociales y los negocios en la Argentina. La pandemia y sus consecuencias plantean una realidad en constante evolución, que demanda nuevos y sucesivos ajustes normativos.

Canal de consulta abierto para Empresas y Organizaciones

El grupo de trabajo ha abierto un canal para recibir y responder a todas las consultas que puedan tener. Para ello, hemos activado la siguiente cuenta de correo para gestionar las consultas: covid19@elzen.com.ar

Síntesis de Normativas

PROGRAMA «SOLUCIONA» DEL GOBIERNO PARA REACTIVAR LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO. -3.7.2020.

Mediante Resolución Nro. 327/2020 del Ministerio de Desarrollo Productivo, publicada el 2 de julio de 2020, se creó el Programa Soluciona de reactivación de la economía del conocimiento, que tiene por objetivo brindar asistencia financiera a personas jurídicas para la implementación de soluciones, productos y servicios innovadores orientados a atender a las problemáticas sanitarias, económicas y productivas generadas por el Covid-19.

El Programa prevé la financiación, a través de Aportes No Reembolsables, de hasta AR$ 15 Millones para personas jurídicas que operen en el sector de la economía del conocimiento (software, servicios informáticos y digitales, producción y postproducción audiovisual, biotecnología, nanotecnología, industria aeroespacial y satelital, ingeniería e industria 4.0, entre otras), con la posibilidad de desarrollar e implementar soluciones tecnologías e innovadoras orientadas a reactivar la economía y la adaptación de la matriz productiva al nuevo contexto mundial.

Asimismo, podrán solicitar dicha financiación los sectores más afectados por la pandemia, como ser turismo, gastronomía, automotriz, textil, transporte y logística, entre otros, que presenten proyectos para incorporar nuevas tecnologías o actividades de la economía del conocimiento que favorezcan la reactivación económica. Se podrán incluir soluciones innovadoras para escalar o modificar las modalidades de producción, optimizar la productividad y competitividad, mejorar y aumentar la comercialización, sus procesos logísticos o sus estándares de calidad, así como homologar y certificar productos y servicios.

Los fondos otorgados, se podrán utilizar únicamente para: (a) la adquisición de activos fijos (maquinarias, equipos, mobiliario, adecuación de obras civiles edilicias requeridas para la ejecución del proyecto, en este último caso en hasta un 10% del valor otorgado); (b) adquisición de activos intangibles (patentes, licencias y marcas); (c) Adquisición o financiamiento de capital de trabajo asociado directamente al desarrollo del proyecto presentado; (d) Gastos de certificaciones y habilitaciones vinculados con declaraciones, permisos, certificaciones, licencias y demás autorizaciones y gestiones que se requieran para desarrollar el Proyecto; (e) Capacitación y reentrenamiento de recursos humanos relacionados con las actividades del proyecto; y (f) otros gastos que la Secretaría de Industria, Economía del Conocimiento y Gestión Comercial Externa, que es la Autoridad de Aplicación, incluya en el futuro.

Atentamente,

Equipo Elzen Abogados.

EL PAGO DE SALARIOS O ASIGNACIONES CON ANTERIORIDAD A LA PERCEPCIÓN DEL SALARIO COMPLEMENTARIO QUE RESULTE EN EXCESO DEL TOTAL QUE CORRESPONDA PERCIBIR EN EL MES, PODRÁ SER IMPUTADO A CUENTA DEL PAGO DEL SALARIO DEL MES SIGUIENTE. – 3.7.2020.

Mediante la Resolución N° 558/2020, publicada en el Boletín Oficial el 3 de julio de 2020, y con efectos a partir de dicha fecha, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social dispuso que los empleadores que hubiesen abonado los salarios del personal en forma previa a la percepción del Salario Complementario, en los casos en que el monto total hubiese superado la suma que le hubiese correspondido percibir al personal en dicho mes, podrán imputar el excedente a cuenta del pago del salario al mes siguiente.

Igual imputación procederá en los casos de empleadores que hubiesen abonado la asignación en dinero prevista en el artículo 223 bis de la Ley de Contrato de Trabajo (acuerdos de suspensión) y se diere la situación de pago por parte del empleador con anterioridad a la percepción del Salario Complementario, superando el monto total de la suma que le hubiese correspondido percibir al personal en dicho mes; en cuyo caso podrá computarse el monto excedente a cuenta del pago de la asignación en dinero o al salario correspondiente al mes siguiente.

Atentamente,

Equipo Elzen Abogados.

 

MODIFICACIÓN A CONTRATOS DE ALQUILER. – 3.7.2020

La Ley Nro. 27.551, con vigencia a partir del 1 de Julio de 2020 introduce las siguientes modificaciones en el Código Civil y Comercial de la Nación:

Constitución de domicilio electrónico en contratos.

Se incorpora la posibilidad de constituir domicilio electrónico en todo tipo de contratos, con efecto para las notificaciones en el marco del contrato.

Locación.

Plazo: Se fija en 3 años el nuevo plazo mínimo de locación de inmuebles, para cualquier destino (vivienda y comercial), con las excepciones de alquiler para turismo, guarda de cosas, exposiciones, destino a personal diplomático o destino para una finalidad determinada.

Depósito y pagos inmueble con destino a vivienda: No puede exigirse al locador: pagos por anticipados mayores a un mes, ni depósitos en garantía mayores a un mes, ni pagares o cualquier otro documento que no forme parte del contrato original. El depósito en garantía debe ser devuelto a valores equivalentes al precio del último mes de alquiler.

Garantía inmueble con destino a vivienda: El Locatario deberá proponer al Locador al menos 2 de las siguientes garantías: título de propiedad inmueble (sic) [Nota: entendemos que refiere a un fiador que manifiesta ser propietario de un inmueble y lo acredita con el título de propiedad]; aval bancario; seguro de caución; fiador solidario; garantía personal del locatario acreditando rrecibo de sueld o certificado de ingresos. El locatario debe optar por una.

 Ajustes con destino a vivienda: El precio del alquiler deberá fijarse como valor único y por periodos mensuales, sobre el cuál solo podrán realizarse ajustes anuales. Los ajustes deberán efectuarse utilizando un índice que estará publicado y elaborado mensualmente por el BCRA.

Frustración del uso: Si por causas no imputables al Locatario [ Nota: ya no únicamente por caso fortuito o fuerza mayor], éste se viera impedido a usar la cosa (no se limita a inmuebles con destino a vivienda), podrá rescindir o cesar el pago del canon locativo.

Rescisión: Si el Locatario resuelve el contrato pasados los primeros seis meses, debe preavisar con 1 mes y pagar como indemnización el valor de 1 mes y medio si rescinde dentro del primer año o 1 mes si rescinde luego del primer año. Solamente en caso de inmuebles destinados a vivienda, si el Locatario preavisa con 3 meses, no paga indemnización.

Cargas y Expensas: No están a cargo del Locador las cargas y contribuciones del inmueble ni las expensas extraordinarias. Solo podrán estar a cargo del Locatario las expensas vinculadas a servicios normales y permanentes, independientemente de que sean considerados como expensas comunes ordinarias y/o extraordinarias.

Informar a AFIP: Los contratos de locación de inmuebles (cualquier destino) deberán ser declarados por el Locador ante la AFIP, debiendo AFIP disponer un régimen de facilidades . Quiénes incumplan con este requerimiento serán pasibles de las sanciones de la ley de procedimientos adminsitrativos. Con el inicio de una ejecución de contrato de alquiler, el juez debe informar a AFIP la existencia del contrato.

Atentamente,

Equipo Elzen Abogados.

AFIP EXTIENDE HASTA EL 03/07 EL PLAZO PARA ACCEDER AL SALARIO COMPLEMENTARIO DE MAYO DEL PROGRAMA ATP, RESPECTO DE LOS EMPLEADORES QUE INICIARON SUS ACTIVIDADES ENTRE ENERO Y ABRIL DE 2019. – 1.6.2020.

Mediante la Resolución General N° 4751/2020, publicada en el Boletín Oficial el 1ero de julio de 2020 y con efectos a partir de dicha fecha, la AFIP, respecto de aquellos empleadores que iniciaron sus actividades entre enero y abril de 2019, extendió el plazo para acceder al servicio “web” “Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción – ATP” hasta el día 3 de julio de 2020, inclusive, a los efectos de obtener el beneficio del Salario Complementario devengado en el mes de mayo 2020.

Atentamente,

Equipo Elzen Abogados.

 

 

ACTIVIDADES PERMITIDAS DESDE 1 AL 17 DE JULIO DE 2020. – 29.6.2020.

El Decreto de Necesidad y Urgencia N° 576/2020 publicado el 29 de Junio de 2020 dispone medidas diferenciadas para: (a) la Ciudad de Buenos Aires y 35 partidos de la Provincia de Buenos Aires (definidos en conjunto como el AMBA), provincia de Chaco y dos localidades; del (b) el resto del país. Las mismas tendrán vigencia entre el 1 y el 17 de julio de 2020.

En el AMBA.

Se prorroga el Aislamiento social preventivo y obligatorio, quedando exceptuados del mismo las personas que desarrollen las siguientes actividades:

Las actividades del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 297/2020; la operación de centrales nucleares; operación de aeropuertos, garajes y estacionamientos; hoteles afectados al servicio de emergencia sanitaria; restaurantes y locales de comida con reparto a domicilio; circulación de personas con discapacidad y quienes los atienden; actividad bancaria; inscripción de personas; actividad de registros nacionales y provinciales; oficinas de rentas; oficinas de atención de víctimas de violencia de género; atención odontológica; laboratorios de análisis clínicos y centros de diagnóstico por imagen; ópticas; traslado de menores; personal de Anses.

Quedan asimismo exceptuadas del Aislamiento, siempre que garanticen el traslado de los trabajadores sin utilización de transporte público: industrias que realizan procesos continuos; producción y distribución de biocombustibles; venta por parte de corralones de insumos y materiales para la construcción; producción y comercialización forestal y minera; curtiembres; aserraderos; fábricas de colchones; fabricas de maquinaria vial y agrícola; exploración y producción de combustible nuclear; fumigación; talleres para mantenimiento y reparación de automotores, motos y bicicletas para transporte público, de fuerzas de seguridad, afectados a personal  de salud o personal con autorización para circular; venta de repuestos y autopartes bajo modalidad de entrega puerta a puerta; fabricación, venta y reparación de neumáticos; venta de artículos de librería e informáticos bajo modalidad de venta a domicilio; actividad desarrollada en parques industriales; venta de mercadería a través de teléfono y plataformas de comercio electrónico bajo modalidad de venta a domicilio; producción para exportación autorizada por el Ministerio de Desarrollo Productivo (las empresas proveedoras de insumos a las empresas para exportación, deben solicitar autorización al Ministerio de Desarrollo Productivo); perito liquidadores de siniestros; demolición y excavación por emergencias; prácticas deportivas de atletas clasificados para los XXXII Juegos Olímpicos.

Las normas que hubieran autorizado excepciones al Aislamiento en forma previas al presente Decreto, quedan suspendidas hasta el 17 de julio de 2020.

El Gobernador y el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires podrán solicitar al Jefe de Gabinete de Ministros que autorice nuevas excepciones de cumplimiento del Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio, con el fin de permitir la realización de actividades industriales, de servicios, comerciales, deportivas o recreativas (siempre que cuenten con la aprobación de la Autoridad Sanitaria Provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires), indicando el protocolo que se implementará para el funcionamiento de la actividad respectiva.

Protocolos.

El Decreto dispone que todas actividades exceptuadas del Aislamiento, podrán realizarse “previa implementación” de Protocolos aprobados por la autoridad sanitaria Provincial o de la Ciudad de Buenos Aires, que cumplan las recomendaciones del Ministerio de Salud de la Nación y se encuentren aprobados por éste.

La necesidad de aprobación de parte de la autoridad sanitaria, implicaría una nueva exigencia para los Protocolos Covid-19 en el AMBA.

Facultades de Gobernadores.

El Decreto faculta a los Gobernadores a disponer el Aislamiento preventivo respecto de personas que ingresen a la provincia, provenientes de otras jurisdicciones, siempre que exista previa intervención de la Autoridad Sanitaria Provincial y por un plazo máximo de 14 (catorce) días.

Resto del País.

Rige la medida de distanciamiento social, preventivo y obligatorio, con excepción de algunos departamentos. Las personas deben mantener un distanciamiento de 2 metros y utilizar tapabocas. Tienen prohibida la circulación por fuera del departamento o partido dónde residan, salvo que posean el Certificado Único Habilitante para Circulación. Para realizar actividades económicas, industriales, comerciales o servicios, deberán contar con un protocolo de funcionamiento aprobado por la autoridad sanitaria provincial y utilizando hasta el 50% de la superficie cerrada de su capacidad.

Otras medidas.

Se prorrogan hasta el 17 de julio de 2020: (i) la prohibición de ingreso al país de personas extranjeras no residentes en Argentina y a disponer su regreso paulatino; (ii) la dispensa de asistencia al lugar de trabajo de mayores de 60 años, embarazadas o personas incluidas en grupos de riesgo y quienes no puedan alejarse del hogar por tener el cuidado de niños o adolescentes; (iii) las salidas de esparcimiento diurnas, por hasta 1 hora y a no más de 500 metros de su residencia.

Atentamente,

Equipo Elzen Abogados.

SE EXTIENDE EL BENEFICIO DEL SALARIO COMPLEMENTARIO DEL PROGRAMA ATP AL MES DE JUNIO, SE DETERMINAN Y AMPLÍAN REQUISITOS PARA SU OTORGAMIENTO. AFIP REABRE INSCRIPCIÓN AL PROGRAMA EN SISTEMA WEB. – 27.6.2020

Mediante la Decisión Administrativa N° 1133/2020, publicada en el Boletín Oficial el 27 de junio de 2020, y con efectos a partir de dicha fecha, la Jefatura de Gabinete de Ministros adoptó las recomendaciones formuladas por el Comité de Evaluación y Monitoreo del Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción (ATP) y extendió, para los beneficiarios de dicho programa, el beneficio del Salario Complementario al mes de junio.

La norma aprueba las recomendaciones del Comité en cuanto a extender los beneficios del Programa ATP relativos al Salario Complementario y a la postergación y reducción del pago de las contribuciones patronales con destino al SIPA respecto de los salarios y contribuciones que se devenguen durante el mes de junio de 2020.

El Comité recomienda que el beneficio en cuestión sea destinado a los siguientes beneficiarios, en los montos y condiciones que en cada caso se disponen:

a.- TRABAJADORES DE EMPRESAS QUE DESARROLLAN ACTIVIDADES AFECTADAS EN FORMA CRÍTICA: La actividad principal de la empresa debe ser alguna de las identificadas, de acuerdo con el Clasificador de Actividades Económicas (CLAE) – Formulario N° 883, en el listado embebido al Acta N° 4; en el Punto 2.3 del Acta N° 5 o en el Punto 6 del Acta N° 13, en tanto se consideran actividades afectadas en forma crítica -en los términos del artículo 3º, inciso a) del Decreto Nº 332/20, modificado por el Decreto Nº 376/20-. (Con independencia de la cantidad de  trabajadores y el lugar donde desarrollen sus actividades).

b.- TRABAJADORES QUE DESARROLLAN ACTIVIDADES EN LUGARES BAJO AISLAMIENTO SOCIAL PREVENTIVO Y OBLIGATORIO: El beneficio corresponde a las empresas que, con independencia de la cantidad de trabajadores, desarrollen como actividad principal alguna de las incluidas en las Actas del Comité conformadas por las Decisiones Administrativas emitidas hasta la fecha y en el punto 8 del presente Acta, excluyéndose a las del inciso a.- que antecede (actividades afectadas en forma crítica). Respecto de dichas empresas, el Comité recomienda que reciban el beneficio del Salario Complementario exclusivamente para los trabajadores que presten servicio efectivo en los lugares que, conforme el artículo 11 del Decreto N° 520/20, se encuentran alcanzados por el Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio, a saber: aglomerado urbano denominado ÁREA METROLOPOLITANA DE BUENOS AIRES – AMBA, el Departamento de San Fernando de la Provincia del CHACO, los Departamentos de Bariloche y General Roca de la Provincia de RIO NEGRO, el Departamento de Rawson de la Provincia del CHUBUT y en la Ciudad de Córdoba y su aglomerado urbano de la Provincia de CÓRDOBA.

Para los supuestos “a” y “b”, se recomienda que reciban el beneficio del Salario Complementario según las siguientes reglas de cálculo:

i. El Salario Neto resulta equivalente al 83% de la Remuneración Bruta devengada en el mes de abril de 2020 que ha sido exteriorizada en la declaración jurada de Aportes y Contribuciones con destino a la seguridad social (F. 931) correspondientes al período antedicho.

ii. El Salario Complementario a asignar como beneficio debe resultar equivalente al 50% del Salario Neto expuesto en el punto i).

iii. El resultado así obtenido no podrá ser inferior a la suma equivalente a UN (1) salario mínimo vital y móvil ni superior a la suma equivalente a DOS (2) salarios mínimos vitales y móviles.

iv. La suma del Salario Complementario de acuerdo al punto iii) no podrá arrojar como resultado que el trabajador obtenga un beneficio, por el concepto en trato, superior a su Salario Neto correspondiente al mes de abril de 2020.

c.- TRABAJADORES QUE DESARROLLAN ACTIVIDADES EN LUGARES BAJO DISTANCIAMIENTO SOCIAL PREVENTIVO Y OBLIGATORIO: El beneficio corresponde a los supuestos de empresas que, con independencia de la cantidad de  trabajadores, desarrollen como actividad principal alguna de las incluidas en las Actas del Comité conformadas por las Decisiones Administrativas emitidas hasta la fecha y en el punto 8 del presente Acta, excluyéndose a las del inciso a.- que antecede (actividades afectadas en forma crítica). Respecto de dichas empresas, el Comité recomienda que reciban el beneficio del Salario Complementario exclusivamente para los trabajadores que presten servicio efectivo en los lugares que, conforme el artículo 3° del Decreto N° 520/20, se encuentran alcanzados por el Distanciamiento Social, Preventivo y Obligatorio.

Respecto de este supuesto, las reglas de cálculo para el Salario Complementario son idénticas a las de los supuestos “a” y “b”, con la excepción del “punto iii.”, donde se aclara que “El resultado así obtenido no podrá ser inferior ni superior a la suma equivalente a UN (1) salario mínimo vital y móvil”.

Por otro lado, en relación con las condiciones a aplicar para la liquidación de los salarios complementarios correspondientes a las remuneraciones del mes de junio de 2020 el Comité entiende que resulta procedente tomar como referencia la remuneración devengada en el mes de abril 2020.

Respecto de las condiciones de admisibilidad del beneficio en trato, se propone estimar la variación del 5% positivo de la facturación de los empleadores comparando los períodos mayo de 2019 con mayo de 2020, en tanto que en el caso de las empresas que iniciaron sus actividades entre el 1° de enero de 2019 y el 30 de noviembre de 2019, la comparación de la facturación del mes de mayo de 2020 debería hacerse con la del mes de diciembre de 2019.

Asimismo, se propone que respecto de las empresas que iniciaron su actividad a partir del 1º de diciembre de 2019 -al igual que las que la iniciaron durante el año 2020- no se considerará la variación de facturación a los efectos de la obtención del beneficio del Salario Complementario.

Al efecto del cómputo de la plantilla de personal deberán detraerse las extinciones de las relaciones laborales ocurridas hasta el 24 de junio de 2020, inclusive.

Por otro lado, se recomienda que no queden comprendidos como potenciales beneficiarios del Salario Complementario, los trabajadores cuya remuneración bruta devengada en el mes de abril de 2020- conforme las declaraciones juradas presentadas por el empleador- supere la suma de PESOS CIENTO CUARENTA MIL ($140.000.-).

Las demás reglas a aplicar para la estimación del salario complementario para el mes de junio de 2020 se encuentran constituidas por las que fueron recomendadas por el Comité con anterioridad y, luego, aceptadas por la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS (contexto en el que las referencias a febrero y/o a marzo de 2020 deberán entenderse realizadas a abril de 2020).

Adicionalmente, se extienden los requisitos para acceder al Salario Complementario del mes de Junio:

En primer lugar, se aclara que la obtención del beneficio de Salario Complementario correspondiente a los salarios devengados en el mes de junio no alterará el cómputo de plazos de las restricciones que pesan sobre los empleadores (en cuanto a la distribución de utilidades, recomprar acciones, etc) derivadas de la obtención del beneficio por las remuneraciones del mes de mayo de 2020.

Adicionalmente, respecto de las empresas de más de OCHOCIENTOS (800) trabajadores al 29/02/20, no podrán incrementar los honorarios, salarios o anticipos de los miembros de los órganos de administración más de un CINCO POR CIENTO (5%) en términos nominales de su valor en pesos moneda nacional, respecto del último monto establecido por el plazo de vigencia a que se refieren los conceptos enumerados en los párrafos precedentes. Quedan incluidos dentro de igual limitación los pagos adicionales, bonificaciones u honorarios extraordinarios vinculados al cumplimiento de determinados resultados.

Por último, se establece que las empresas que desarrollan las actividades incluidas en el inciso a.- del Apartado 4. (actividades afectadas en forma crítica)- gozarán del beneficio de reducción del 95% de las contribuciones patronales con destino al Sistema Integral Previsional Argentino (SIPA) previsto en el inciso b) del Artículo 6° del Decreto N° 332/2020 y sus modificatorios, en tanto que las empresas que desarrollan las actividades incluidas en los incisos b.- y c.- del mencionado Apartado gozarán del beneficio de postergación del pago de las contribuciones patronales con destino SIPA previsto en el inciso a) del artículo antes citado.

En concordancia con la Decisión Administrativa, a los fines de acceder al beneficio en análisis, la AFIP, mediante la Resolución General N° 4746/2020, publicada en el Boletín Oficial el 27 de mayo de 2020 y con efectos a partir de dicha fecha, dispuso que los empleadores podrán acceder al servicio “web” “Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción – ATP”, desde el 26 de junio de 2020 hasta el 3 de julio de 2020, ambas fechas inclusive, a los efectos de obtener –de así corresponder- a los efectos de obtener –de así corresponder- los beneficios de postergación o reducción del pago de las contribuciones patronales al SIPA y del  Salario Complementario, respecto del mes de junio.

 

Atentamente,

Equipo Elzen Abogados

SE PRORROGA LA VIGENCIA DE LA DOBLE INDEMNIZACIÓN POR 180 DÍAS. – 10.6.2020.

Mediante el Decreto 528/2020, publicado en el Boletín Oficial el día 10 de junio de 2020 y con efectos a partir de dicha fecha, el Poder Ejecutivo Nacional prorrogó el sistema de doble indemnización aplicable a los despidos sin causa (art. 245 LCT).

La doble indemnización será aplicable solo a las contrataciones celebradas con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto N° 34/19 (es decir, al 13/12/2019) y no será aplicable a los trabajadores del Sector Público Nacional

La duplicación comprende a los rubros de indemnización por antigüedad (conforme al art. 245 de la Ley de Contrato de Trabajo); indemnización sustitutiva del preaviso (junto con su SAC proporcional) e integración del mes de despido (junto con su SAC proporcional).

Si bien la norma no lo aclara específicamente, jurisprudencialmente se ha interpretado el sistema de doble indemnización como alcanzando también a los casos de despido indirecto (art. 246 LCT).

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados.

 

SE DISPONE QUE LAS SUSPENSIONES ACORDADAS NO TENDRÁN PLAZO MÁXIMO. – 10.6.2020

Mediante el Decreto 529/2020, publicado en el Boletín Oficial el día 10 de junio de 2020 y con efectos a partir de dicha fecha, el Poder Ejecutivo Nacional dispuso que a los acuerdos de suspensiones en los términos del art. 223 bis de la Ley de Contrato de Trabajo no aplicarán los plazos máximos legales, pudiendo extenderse los mismos hasta el cese del “aislamiento social, preventivo y obligatorio”.

En tal sentido, el Decreto estableció que los límites temporales previstos por los artículos 220, 221 de la Ley de Contrato de Trabajo (máximo de 75 días en un año para el caso de suspensiones dispuestas por falta o disminución de trabajo o fuerza mayor) y 222 de la Ley de Contrato de Trabajo (máximo de 90 días en un año en su conjunto respecto de cualquier clase de suspensión) no regirán respecto de las suspensiones por falta de trabajo y fuerza mayor dispuestas en los términos del artículo 223 bis de dicha ley, como consecuencia de la emergencia sanitaria; por lo que dichas suspensiones acordadas podrán extenderse hasta el cese del “aislamiento social, preventivo y obligatorio”.

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

SE PRORROGAN POR 60 DÍAS EL ACUERDO DE SUSPENSIONES ENTRE LA CGT Y LA UIA Y LA VALIDEZ DEL MODELO PARA ACORDAR SUSPENSIONES CON REDUCCIÓN SALARIAL DEL PERSONAL. – 8.6.2020.

Mediante la Resolución N° 475/20 del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, publicada en el Boletín Oficial el día 8 de junio de 2020 y con efectos a partir de dicha fecha, se prorroga por 60 días la vigencia de la Resolución 397/20, la cual aprueba un modelo de acuerdo de suspensión en los términos del art. 223 bis LCT, el cual deberá ser tomado como marco a los fines de agilizar el trámite de su homologación ante el Ministerio de Trabajo.

En tal sentido, se amplía el plazo para que las presentaciones que efectúen las entidades sindicales con personería gremial en conjunto con las empresas para la aplicación de las suspensiones previstas en al artículo 223 bis de la Ley de Contrato de Trabajo, que se ajusten íntegramente al modelo de acuerdo adjunto que figura como anexo de la prorrogada Res. 397/20 (y puede consultarse aquí) y acompañen el listado de personal afectado sean homologadas, previo control de legalidad por parte del Ministerio de Trabajo.

El mismo criterio se aplicará en aquellos casos en que lo pactado sea más beneficioso para los trabajadores que en el acuerdo adjunto.

Cuando las presentaciones se ajusten íntegramente al acuerdo adjunto y cumplan con los requisitos mencionados, serán remitidas a la entidad sindical con personería gremial correspondiente por tres días, pudiendo ser prorrogado por dos días adicionales a solicitud de la representación gremial. Si venciera dicho plazo, el silencio de la entidad sindical la tendrá por conforme respecto del acuerdo sugerido por la parte empleadora.

Si la entidad sindical, dentro de los plazos mencionados, se opusiera a los términos del acuerdo sugerido por la representación empleadora, se abrirá una instancia de diálogo y negociación entre las partes.

Las presentaciones de acuerdos de suspensión que no se ajusten íntegramente al acuerdo adjunto serán sometidas al control previo del Ministerio de Trabajo, el cual indicará las consideraciones y los trámites que correspondan en cada caso.

A su vez, la Resolución prorroga el acuerdo de suspensiones alcanzado entre la CGT y la UIA por el plazo de 60 días (prórroga que puede consultarse en el anexo de la Resolución aquí).

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados.

REEMPLAZO DEL AISLAMIENTO POR MEDIDAS DE DISTANCIAMIENTO SOCIAL EN VARIAS PROVINCIAS. – 8.6.2020.

El Decreto Nro. 520/2020 del Poder Ejecutivo Nacional publicado el 8 de Junio de 2020 con vigencia a partir del mismo día establece la medida de distanciamiento social, preventivo y obligatorio para todas las personas que residan o transiten en la mayoría las Provincias Argentinas, con excepción de algunos departamentos. En cambio, para la Ciudad de Buenos Aires y 40 municipios que integran el Área Metropolitana de Buenos Aires, se mantienen las medidas de aislamiento hasta el 28 de junio de 2020.

Dispone que las personas dentro de los departamentos que integran las Provincias con distanciamiento, tienen prohibida, de todos modos, la circulación por fuera del límite del departamento o partido dónde residan, salvo que posean el Certificado Único Habilitante para Circulación.- Emergencia COVID-19.

Facultades de Gobernadores.

Asimismo faculta a los Gobernadores a disponer el Aislamiento preventivo respecto de personas que ingresen a la provincia, provenientes de otras jurisdicciones, siempre que exista previa intervención de la Autoridad Sanitaria Provincial y por un plazo máximo de 14 (catorce) días.

Facultades del Jefe de la Ciudad de Buenos Aires.

El Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires podrá solicitar al Jefe de Gabinete de Ministros que autorice nuevas excepciones de cumplimiento  del Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio, y a la prohibición de circular con el fin de permitir la realización de actividades industriales, de servicios, comerciales, deportivas o recreativas (siempre que cuenten con la aprobación de la Autoridad Sanitaria Provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires), indicando el protocolo que se implementará para el funcionamiento de la actividad respectiva.

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

SE ACLARA EL ALCANCE DE LAS RESTRICCIONES ESTABLECIDAS PARA LOS BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA ATP. – 3.6.2020.

Mediante la Decisión Administrativa N° 963/20 de la Jefatura de Gabinete de Ministros, publicada el 3 de junio de 2020 se aprueban una serie de recomendaciones y aclaraciones efectuadas por el Comité de Evaluación del Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción (ATP), determinando el alcance de las restricciones establecidas para los beneficiarios del Programa.

La norma aclara el alcance de las restricciones aplicables a los beneficiarios que accedan al salario complementario (los cuales no podrán distribuir utilidades por los períodos fiscales cerrados a partir de noviembre de 2019; ni recomprar sus acciones directa o indirectamente; ni adquirir títulos valores en pesos para su posterior e inmediata venta en moneda extranjera o su transferencia en custodia al exterior; ni realizar erogaciones de ninguna especie a sujetos relacionados directa o indirectamente con el beneficiario cuya residencia, radicación o domicilio se encuentre en una jurisdicción no cooperante o de baja o nula tributación), aclarando que tales operaciones no podrán efectuarse en el ejercicio en el que fue solicitado el beneficio y durante:

a) DOCE (12) meses siguientes a la finalización del ejercicio económico en el que fue otorgado el beneficio para:

Las empresas que contaban con más de 800 trabajadores al 29 de febrero de 2020, en el supuesto de las remuneraciones devengadas en abril de 2020, y las empresas que contaban con hasta 800 trabajadores al 29 de febrero de 2020, en el supuesto de las remuneraciones devengadas en mayo de 2020.

b) Los VEINTICUATRO (24) meses siguientes a la finalización del ejercicio económico en el que fue otorgado el beneficio para las empresas que contaban con más de 800 trabajadoras o trabajadores al 29 de febrero de 2020, en el supuesto de las remuneraciones devengadas en mayo de 2020.

Por otro lado, en relación con las condiciones a aplicar para la liquidación de los salarios complementarios correspondientes a las remuneraciones del mes de mayo, el Comité recomienda que al efectuar el cómputo de la plantilla de personal se tengan presentes las extinciones de las relaciones laborales ocurridas hasta el 26/05/2020, inclusive.

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados.

SUSPENSIÓN DE CIERTAS EJECUCIONES JUDICIALES EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. – 1.6.2020.

La Ley 15.172 de la Provincia de Buenos Aires, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires el 28 de mayo de 2020, dispone las medidas de suspensión que se detallan debajo, con vigencia desde su publicación y hasta el 30 de septiembre de 2020.

1. Suspensión de determinadas ejecuciones.

La referida  Ley dispone la suspensión hasta el 30.09.2020 de:

  • Ejecuciones hipotecarias, judiciales o extrajudiciales en los que el derecho de garantía recaiga sobre inmuebles destinados a vivienda única.
  • Lanzamientos ya ordenados que no se hubieran realizado a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley (28/05/2020).
  • Ejecuciones correspondientes a créditos prendarios actualizados por UVA;
  • Ejecuciones por planes de ahorro para adquisición de vehículos automotores.
  • Ejecuciones o lanzamientos colectivos (sede civil o penal) que afecten a una pluralidad de familias y que pueda producir un mayor número de personas en situación de calle, se encuentren o no en un barrio popular incluido en los registros oficiales.
  • Ejecuciones de créditos por expensas comunes.
  • Ejecución o lanzamiento (sede civil o penal) en la que la demanda sea una unidad de producción cuya gestión se encuentre en manos de sus trabajadores y trabajadoras (Fábricas recuperadas) que hayan resultados expropiadas.
  • Se podrán iniciar las demandas en las cuales sea imprescindible interrumpir la prescripción. Sin embargo, en los procesos en curso se suspende la caducidad de instancia.

2. Suspensión de medidas de desalojo.

La referida Ley suspende hasta el 30 de septiembre de 2020, las ejecuciones de sentencias judiciales cuyo objeto sea el desalojo del inmueble, cuando el proceso judicial se hubiera iniciado por falta de pago del alquiler y el inmueble se encuentre en tenencia del locatario o sus sucesores.

Esta suspensión alcanza a los siguientes contratos: los celebrados con destino a vivienda única urbana o rural; vivienda familiar o personal en pensiones, hoteles u otros alojamientos similares; destinados a actividades culturales o comunitarias; destinados a pequeñas producciones familiares y pequeñas producciones agropecuarias; alquilados por personas adheridas al monotributo destinados a la prestación de servicios, comercio o industria; alquilados por profesionales autónomos para el ejercicio de su profesión; alquilados por Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPyMES) conforme lo dispuesto en la Ley N°24.467 y modificatorias, destinados a la prestación de servicios, al comercio o a la industria y alquilados por Cooperativas de Trabajo o Empresas Recuperadas inscriptas en el INAES.

Podrán exceptuarse de esta suspensión aquellos casos en los que el Locador acredite que necesita el pago del alquiler para su subsistencia o de su grupo familiar.

3. Prórroga de suspensión para lanzamientos en barrios populares.

Finalmente, suspende hasta el 30.12.2020 los lanzamientos que afecten a un conjunto de 5 (cinco) o más familias que se encuentren en un barrio popular incluido en alguno de los registros oficiales.

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

CREACIÓN DE LA CATEGORÍA DE «CONSUMIDOR HIPERVULNERABLE», INCORPORADA EN LA LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR. – 1.6.2020.

La Resolución Nro. 139/2020 de la Secretaría de Comercio Interior publicada el 28 de mayo del 2020 con vigencia a partir de la misma fecha de su publicación, agrega la categoría de “Consumidor Hipervulnerable” al concepto de consumidor ya definido en el Art. 1 de la Ley 24.240. Esta categoría incluye a las personas humanas que se encuentren en situación de vulnerabilidad en razón de edad, género, estado físico o mental o por circunstancias sociales, económicas, étnicas y/o culturales que les ocasionen dificultades para ejercer plenamente sus derechos como consumidores; así como a las personas jurídicas sin fines de lucro que tengan como objeto algunos de los grupos sociales que se encuentren en situaciones de vulnerabilidad.

La Resolución brinda un detalle de integrantes de esta categoría, en forma no taxativa: niños y niñas y adolescentes; personas mayores de 70 años; personas con discapacidad conforme certificado que lo acredite; personas pertenecientes al colectivo LGTB; persona migrante o turista; pertenecientes a pueblos originarios; ruralidad; residencia en barrios populares, monotributistas, beneficiarios de una pensión no contributiva, de una asignación por embarazo o asignación universal por hijo; monotributista social; empleados del servicio doméstico debidamente inscriptos; los que perciban seguro de desempleo y los que perciban una pensión por ser veterano de guerra.

La Resolución, además de crear una nueva categoría de consumidores, facilita el ejercicio de los derechos de esta clase de consumidores y amplia el marco de actuación del organismo de aplicación:

Deber reforzado de colaboración.

La Resolución exige a los proveedores a quienes reclame un Consumidor Hipervulnerable, el deber de “desplegar un comportamiento tendiente a garantizar una adecuada y rápida composición del conflicto, prestando toda la colaboración posible”.

Facilidades en el ejercicio de los derechos.

La Resolución prevé que la Subsecretaría de Acciones para Defensa de los Consumidores deberá, entre otras cuestiones:

a) realizar gestiones oficiosas antes los proveedores a quienes se les reclama, para una adecuada resolución de los conflictos.

b) arbitrar las medidas necesarias para que los procesos iniciados por el Consumidor Hipervulnerable sean eficaces y expeditivos, a simplificar el acceso a la justicia eliminando los obstáculos y mitigándolos, y a asistirlos en todo lo concerniente a la interposición de los reclamos.

c) Facilitar los ajustes razonables para el pleno ejercicio de los derechos en los procedimientos administrativos.

Asimismo, faculta a la Subsecretaría a proponer el dictado de medidas preventivas para el cese de la conducta que se reputa en violación de esta ley y sus reglamentaciones.

Los procedimientos administrativos que involucren a un «Consumidor Hipervulnerable» deberán desarrollarse con un lenguaje claro, coloquial y entendible.

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogado

NUEVAS MEDIDAS DISPUESTAS POR EL PODER EJECUTIVO PARA EL CONTROL DEL CERTIFICADO ÚNICO HABILITANTE PARA CIRCULAR – SE HA HABILITADO LA COMPATIBILIDAD CON LECTORES DE PANTALLA. – 25-5.2020

Mediante la Decisión Administrativa 897/2020 publicada el 25 de mayo de 2020, el Poder Ejecutivo Nacional adoptó nuevas medidas para el control del Certificado Único Habilitante para Circulación (los “Certificados”). En tal sentido, dispuso:

(a) Que los Certificados actuales tendrán vigencia hasta el día 30 de mayo de 2020 inclusive, debiendo los sujetos titulares de los mismos tramitar un nuevo Certificado desde el sitio https://argentina.gob.ar/circular.

(b) Las personas que se detallan a continuación, que se encontraban exceptuadas de tramitar y presentar un Certificado conforme lo autorizaba la DecisiónAdministrativa 446/2020, a partir del 30 de mayo de 2020 deberán tramitar el Certificado desde el sitio https://argentina.gob.ar/circular:

(i) Personal Diplomático y consular extranjero acreditado ante el gobierno argentino en el marco de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas y la Convención de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares, y el personal de organismos internacionales acreditados ante el gobierno argentino, de la Cruz Roja y Casos Blancos.

(ii) Personas que deban asistir a otras con discapacidad; familiares que necesitan asistencia; a personas mayores;a niños, niñas y adolescentes.

(iii) Personas afectadas a comedores escolares, comunitarios y merenderos.

(iv) Personal de servicios de comunicación radial, audiovisual y gráfico.

(v) Personal de actividades de telecomunicaciones, Internet fija y móvil y servicios digitales.

(vi) Actividades a la producción, distribución y comercialización agropecuaria y pesca.

(vii) Personal de recolección, transporte y tratamiento de residuos sólidos urbanos, peligrosos y patogénicos.

(viii) Personal de actividades impostergables vinculadas con el comercio exterior.

(ix) Personal de servicios básicos.

(x) Transporte público de pasajeros;transporte de mercaderías, petróleo, combustibles y GLP.

(xi) Personal de producción y distribución de biocombustibles.

(xii) Persona de servicios postales y de distribución de paquetería.

(xiii) Personas que deban trasladarse por razones de fuerza mayor.

(xiv) Personal de industrias con procesos continuos que cuenten con autorización para no discontinuar su operación.

(xv) Servicios de casa de moneda; y aquellas que el Banco Central de la República Argentina considere esenciales.

(xvi) Personal de salud, Fuerzas de seguridad, Fuerzas Armadas, actividad migratoria, servicio meteorológico nacional, bomberos y control de tráfico aéreo.

(xvii) Autoridades del sector público convocados a prestar tareas esenciales.

(xviii) Personal de servicio de Justicia de Turno.

Cabe destacar que en el Sitio Web https://argentina.gob.ar/circular se aclara que las Provincias decidirán si exigen en forma obligatoria el uso de la Aplicación “Cuidar” por ser quienes administran los sistemas de salud. Asimismo, se destaca que los ciudadanos solo podrán circular, movilizarse y/o viajar en medios de transporte si pertenecen a algunos de los grupos exceptuados, siempre que cuenten con el formulario debidamente cumplimentado como declaración jurada

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

 

LA INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA INTIMA A LOS CLUBES DE CAMPO, INSCRIPTOS EN SU ÁMBITO COMO ASOCIACIONES, A ADECUARSE A LAS EXIGENCIAS DEL CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL. – 20.5.2020.

La Resolución General Nro. 25/2020 de la Inspección General de Justicia publicada el 20/05/2020 con vigencia a partir de la fecha intima a los Clubes de Campo y a todo otro conjunto inmobiliario, que se encuentre organizado como asociación bajo forma de sociedad e inscripto en IGJ, para que en el plazo de 180 días adecuen su organización a las previsiones normativas que el Codigo Civil y Comercial de la Nación, como el sometimiento a las normativas de derecho real de propiedad horizontal.

Asimismo, dispone que podrá ser cancelada la inscripción registral de la Asociación bajo forma de sociedad una vez acreditada la inexistencia de pasivos en cabeza de la misma, o bien la asunción de los mismos, incluidos pasivos contingentes, por parte del consorcio de propietarios.

El incumplimiento de la acreditación de la adecuación dentro del plazo indicado, salvo que el mismo resulte excedido por el normal cumplimiento del trámite, hará pasibles a los administradores y sindicatura de las sanciones regulada por la Ley de Sociedades Comerciales.

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

SE REGLAMENTAN LAS AUDIENCIAS VIRTUALES PARA RECLAMOS DE CONSUMIDORES MEDIANTE EL SERVICIO DE CONCILIACIONES PREVIAS EN LAS RELACIONES DE CONSUMO (COPREC). – 20.5.2020.

Mediante la Resolución N° 137/2020 de la Secretaría de Comercio de Interior, dependiente del Ministerio de Desarrollo Productivo, publicada en el Boletín Oficial el día 20 de mayo del 2020 con vigencia a partir del día de la fecha, se reglamentó que las audiencias del Servicio de Conciliaciones Previas en las Relaciones de Consumo (COPREC) sean llevadas a cabo exclusivamente por vía electrónica, mediante el Sistema de Conciliación por Medios Electrónicos (SICOME), mientras dure el período del “Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio”.

Para ello, el sistema utilizado deberá permitir la correcta identificación de las partes, siendo necesario que el conciliador cuente con la conformidad de las partes para la celebración de la audiencia a través del SICOME.

El sistema de audiencias por este medio se podrá realizar siempre y cuando los proveedores hayan suscripto el Convenio de Notificación Electrónica regulada por la Resolución N°48/15 de la ex Secretaría de Comercio Interior.

El funcionamiento de las audiencias será de acuerdo a los siguientes lineamientos:

(i) El Consumidor deberá presentar el escrito en idioma nacional, con expresa indicación de sus datos, relatando los hechos, con la petición concreta y ofreciendo la prueba necesaria; y constituyendo domicilio electrónico aportando una dirección de correo electrónico;

(ii) Los proveedores que reciban la notificación deberán constituir domicilio electrónico en donde serán válidas todas las notificaciones, y deberán acreditar ante el COPREC el poder correspondiente que será registrado por única vez y será válido para las restantes audiencias;

(iii) Las notificaciones remitidas se consideran realizadas cuando sean enviadas y entregadas por el servidor del sistema COPREC;

(iv) La duración del procedimiento no será mayor a quince (15) días desde que el mediador acepta formalmente el reclamo;

(v) Si hubiere acuerdo se someterá a homologación de la Autoridad de Aplicación;

(vi) En caso de acuerdo el mediador recibirá en su correo electrónico la aceptación del texto del acuerdo por ambas partes dando fe de la identidad de las mismas;

(vii) En caso de conciliación sin acuerdo de partes quedarán habilitadas las vías de reclamo posteriores para el consumidor;

(viii) En principio no podrán finalizarse por incomparecencia de partes excepto que se hayan constituido los domicilios electrónicos, supuesto en el cual podrá cerrarse por incomparecencia siendo aplicable lo normado por el Art. 16 de la Ley 26.993.

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

SE PRORROGA LA PROHIBICIÓN DE DESPIDOS Y SUSPENSIONES HASTA EL 31.7.2020 INCLUSIVE. – 19.5.2020.

Mediante el Decreto 487/2020, publicado en el Boletín Oficial el día 19 de mayo de 2020, el Poder Ejecutivo Nacional prorrogó la prohibición de los despidos sin justa causa (art. 245 LCT) y por las causales de falta o disminución de trabajo y fuerza mayor (art. 247 LCT) por el plazo de SESENTA (60) días contados a partir del vencimiento del Decreto 329/20, por lo que, dicha prohibición regirá hasta el 31/07/2020 inclusive.

Igualmente se extiende, por igual plazo, la prohibición respecto de suspensiones por las causales de fuerza mayor o falta o disminución de trabajo.

El Decreto aclara que quedan exceptuadas de esta prohibición las suspensiones efectuadas en los términos del artículo 223 bis de la Ley de Contrato de Trabajo (LCT).

A modo de aclaración, el art. 223 bis LCT contempla el supuesto de suspensiones fundadas en las causales de falta o disminución de trabajo o de fuerza mayor, negociadas y pactadas individual o colectivamente con los empleados y que requieren de homologación por parte del Ministerio de Trabajo, en virtud de las cuales el empleador compensa dichas suspensiones mediante el pago de asignaciones no remunerativas.

Queda establecido que los despidos y las suspensiones que se dispongan en violación de lo dispuesto en el Decreto, no producirán efecto alguno, manteniéndose vigentes las relaciones laborales existentes y sus condiciones actuales.

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

SE PRORROGA LA ESTIPULACIÓN DE LOS PRECIOS MÁXIMOS HASTA EL 30.6.2020 INCLUSIVE. – 18.5.2020

La Secretaría de Comercio Interior del Ministerio de Desarrollo Productivo de la Nación, mediante la Resolución Nro. 133/2020 publicada el 18 de Mayo de 2020, prorroga hasta el 30 de junio de 2020 la vigencia de la Resolución 100/2020 que dispuso fijar para todos los productos que se encuentran listados en sus Anexos, precios máximos de venta,.

Asimismo todas las presentaciones que se efectúen deberán seguir siendo por la plataforma TAD, del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE).

A su vez reitera la obligación de la Res. 100/2020 a las empresas que forman parte integrante de la cadena de producción, distribución y comercialización de los productos incluidos, a incrementar su producción hasta el máximo de su capacidad instalada y arbitrar las medidas conducentes para asegurar su transporte y provisión durante el periodo de vigencia de la Resolución.

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

REGLAMENTACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA DARSE DE BAJA DEL PROGRAMA ATP Y PROCEDER A LA DEVOLUCIÓN DEL SALARIO COMPLEMENTARIO. – 18.5.2020

Mediante la Decisión Administrativa N° 817/20 de la Jefatura de Gabinete de Ministros, publicada el 18 de mayo de 2020 y la Resolución General N° 4719/20 de la AFIP, publicada el 19 de mayo de 2020, se reguló el procedimiento a seguir para empleadores beneficiarios que deseen solicitar la baja del Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción (ATP), respecto del beneficio del “Salario Complementario” oportunamente percibido por sus trabajadores dependientes.

Para solicitar la baja y reintegrar el beneficio de asignación del Salario Complementario, los empleadores deberán generar el correspondiente Volante Electrónico de Pago (VEP) con los siguientes códigos:

a) Reintegro salario complementario: impuesto/concepto/subconcepto (ICS) 016-019-019.

b) Reintegro salario complementario – intereses financieros: impuesto/concepto/subconcepto (ICS) 016-019-095.

Posteriormente, dichos sujetos deberán informar la cantidad de trabajadores comprendidos en el Programa ATP, y el monto que se transfiere a la AFIP, a través del servicio con Clave Fiscal denominado “Presentaciones Digitales”.

La transferencia a la AFIP de las sumas correspondientes, deberá efectuarse en los siguientes plazos:

a) Respecto de los salarios devengados en el mes de abril de 2020: hasta el 31 de mayo de 2020, inclusive.

b) Respecto de los salarios devengados en los meses mayo de 2020 y siguientes -en caso de extenderse el beneficio-: hasta el día 20, inclusive, del mes en que se haya realizado el pago.

c) En aquellos supuestos en que el lapso operado entre la fecha de pago del beneficio y la de vencimiento de la transferencia a la AFIP, sea inferior a cinco días hábiles, el empleador podrá transferir las sumas correspondientes dentro de este último plazo.

d) Los intereses a aplicar sobre el monto del capital (importe del beneficio que se reintegra) serán calculados desde la fecha en que se hayan acreditado las sumas en las cuentas de los trabajadores, hasta la de la efectiva transferencia.

El monto total de intereses surgirá de aplicar al capital la evolución del Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER) entre dichas fechas.

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

SE AMPLÍAN NUEVAMENTE LAS ACTIVIDADES EXCEPTUADAS DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA. – 16.5.2020

La Decisión Administrativa del Jefe de Gabinetes de Ministros Nro. 810/2020 publicada el 16 de Mayo de 2020 con vigencia a partir del mismo día, establece la ampliación de actividades y servicios exceptuados por la Emergencia Sanitaria:

  1. En todo el territorio nacional, con excepción del Área Metropolitana de Buenos Aires, a las siguientes:
  • Actividades Religiosas Individuales (iglesias, templos y entidades religiosas inscriptas en el Registro Nacional de Cultos), siempre que no implique reunión entre personas.
  • Actividad y servicio de mantenimiento y reparación de material rodante ferroviario, embarcaciones, buques y aeronaves.
  • Fabricación y provisión de insumos y repuestos indispensables para la prestación del servicio de transporte ferroviario, aéreo, fluvial o marítimo, y cualquier otro que sea necesario para el mantenimiento de formaciones ferroviarias, embarcaciones, buques y aeronaves.
  • Actividad de entrenamiento de pilotos, desarrollada a través de vuelos privados, en aeroclubes y en escuelas de vuelo, con un máximo de dos personas por aeronave (usando tapaboca y con la adecuada distancia).
  1. En todo el territorio nacional, a las siguientes:
  • Personal de la Administración Nacional de la Seguridad Social.
  • Profesionales y técnicos especialistas en seguridad e higiene laboral.
  • Las Actividades de las concesionarias de los corredores viales nacionales, incluido el cobro de peaje.
  • Actividad aseguradora desarrollada por compañías aseguradoras, reaseguradoras e intermediarios.

 

En todos los casos los empleadores y empleadoras deberán implementar las recomendaciones e indicaciones de protocolos Sanitarios dispuestos por el Ministerio de Salud, y deberán organizarse a través de turnos, para la prestación de los servicios y adecuarse a nuevos modos de trabajo y traslado para cumplir con dichas indicaciones.

Las personas alcanzadas por la mencionada Decisión Administrativa, excepto los que asistan  a los establecimientos de culto (religiosos), deberán tramitar el Certificado Único Habilitante para Circulación – Covid 19.

 

Actividades exceptuadas en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires

19.5.2020

 

La Decisión Administrativa de la Jefatura de Gabinete Nro. 818/2020 publicada el 19 de mayo de 2020, dictada en el marco del DNU 459/2020, exceptuó del Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio a las siguientes actividades en los distintas Municipios de la Provincia de Buenos Aires:

La Matanza:

  1. Automotriz y autopartes
  2.  Industria indumentaria
  3. Industria Metalúrgica, maquinaria y equipos
  4. Industria del calzado
  5. Industria gráfica, ediciones e impresiones
  6. Industria de la madera y muebles
  7. Industria de juguetes
  8. Industria Textil
  9. Industria química y petroquímica
  10. Industria de plásticos y subproductos

Pilar:

  1. Productos del Tabaco 2. Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores y sus motores n.c.p.

 

General San Martín:

  1. Automotriz y autopartes
  2.  Electrónica y electrodomésticosç
  3.  Indumentaria
  4. Productos del Tabaco
  5. Metalurgia, Maquinaria y Equipos
  6. Calzado
  7. Gráfica, Ediciones e Impresiones
  8. Madera y Muebles
  9. Juguetes
  10. Cemento
  11. Productos Textiles
  12. Manufacturas del Cuero
  13. Neumáticos
  14. Bicicletas y Motos
  15. Química y Petroquímica
  16. Celulosa y Papel
  17. Plásticos y subproductos
  18. Cerámicos

Tres de Febrero

  1. Automotriz y autopartes

Zarate

  1. Automotriz y autopartes

En todos los casos, se debe garantizar la organización por turnos, el traslado manteniendo las medidas de higiene y ajustarse a los protocolos de seguridad y a la reglamentación que dicte la Provincia de Buenos Aires.

 

Cordialmente,

EQUIPO ELZEN ABOGADOS

AFIP REABRE HASTA EL 21/05 LA INSCRIPCIÓN AL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE EMERGENCIA AL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN. – 14.5.2020.

Mediante la Resolución General N° 4716/2020, publicada el 14 de mayo de 2020, la AFIP reabrió la inscripción al Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción (ATP).

Dicha Resolución dispone la reapertura de la inscripción al Programa ATP hasta el 21 de mayo de 2020, inclusive, a los efectos de solicitar, respecto de los salarios del mes mayo, los beneficios del Salario Complementario y de la postergación o reducción de hasta el 95% del pago de las contribuciones patronales al SIPA.

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

 

SE EXTIENDE EL BENEFICIO DEL SALARIO COMPLEMENTARIO DEL PROGRAMA A ATP AL MES DE MAYO. – 13.5.2020.

Mediante la Decisión Administrativa N° 765/2020, publicada el 13 de mayo de 2020, la Jefatura de Gabinete de Ministros adoptó las recomendaciones formuladas por el Comité de Evaluación y Monitoreo del Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción (ATP) y extendió, para los beneficiarios de dicho programa, el beneficio del Salario Complementario al mes de mayo.

El Comité entiende que para proceder al cálculo del Salario Complementario de mayo deberá tomarse como referencia la remuneración abonada en el mes de marzo de 2020.

Respecto de las condiciones de admisibilidad del beneficio, se estimará la variación de la facturación de los empleadores comparando los períodos abril de 2019 con abril de 2020, en tanto que en el caso de las empresas que iniciaron sus actividades a partir del 1º de mayo de 2019 la comparación debería hacerse con el mes de diciembre de 2019. Asimismo, se propone continuar con la misma tesitura con respecto a las empresas nacidas durante el año 2020, las cuales recibieron de manera directa el beneficio del Salario Complementario.

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

 

 

 

 

SE REGLAMENTAN AUDIENCIAS VIRTUALES PARA CELEBRAR ACUERDOS ANTE EL SECLO. – 12.5.2020.

Informamos respecto de la Disposición N° 290/2020 de la Dirección Nacional del Servicio de Conciliación Laboral Obligatoria y Personal de Casas Particulares del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, publicada en el Boletín Oficial el día 12/05/2020 y con efectos a partir de dicha fecha.

Dicha Disposición reglamenta el procedimiento a seguir respecto de los acuerdos a celebrarse de forma virtual ante el SECLO, el cual había sido dispuesto por la Resolución N° 344/2020 del Ministerio de Trabajo.

Se dispone que podrán celebrarse audiencias virtuales respecto tanto de los procedimientos de conciliación laboral obligatoria como de los de ratificación de acuerdos espontáneos

Adicionalmente, se reglamenta el procedimiento a seguir para celebrar, de manera virtual, acuerdos espontáneos de suspensión en el marco del art. 223 bis de la Ley de Contrato de Trabajo.

Los acuerdos y sus ratificaciones realizadas en los términos de la Resolución referida tendrán la misma validez que los celebrados en forma presencial.

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

LA SUBSECRETARIA DE ACCESO A LA JUSTICIA DISPUSO LA GUÍA DE REQUISITOS PARA LLEVAR A CABO LAS MEDIACIONES A DISTANCIA. – 12.5.2020.

Si bien la Resolución 121/2020 del Ministerio de Justicia de la Nación autorizo, mientras durante las restricciones de circulación y distanciamiento social, la celebración a distancia de las Mediaciones previas obligatorias en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires (a celebrar por medios electrónicos, videoconferencia u otro medio análogo de transmisión de la voz o de la imagen),  su reglamentación limita en los hechos su utilización.

En efecto, la Disposición 7/2020 de la Subsecretaria de Acceso a la Justicia, publicada el 8 de mayo de 2020 dispuso la guía para llevar a cabo estas Mediaciones a distancia, exigiendo entre otros aspectos, que mientras se extienda la feria dispuesta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación solamente podrán celebrarse si hubiera expresa conformidad de las Partes para la celebración de la mediación a distancia. Asimismo,  suspende las citaciones a mediación por carta documento, los sorteos de mediación pública, y la posibilidad de cierre de la mediación por incomparecencia del requerido.

En tal sentido, se recuerda que la Corte Suprema de Justicia de la Nación, mediante la Acordada 14/2020 prorrogo la feria judicial hasta el 24 de mayo de 2020.

*               *              *

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

SE EXTIENDE EL AISLAMIENTO PREVENTIVO Y OBLIGATORIO A TRAVÉS DE UN NUEVO DNU Y SE INCORPORAN NUEVAS ACTIVIDADES EXCEPTUADAS. – 12.5.2020.

Extensión del Aislamiento hasta el 24 de mayo de 2020. Nuevas actividades permitidas.

Mediante el Decreto 459/2020 publicado el 11 de mayo de 2020, el Poder Ejecutivo Nacional extendió hasta el 24 de mayo inclusive, las medidas de aislamiento social preventivo y obligatorio. No obstante dispuso algunas medidas adicionales tendientes a la flexibilización gradual, las cuales se detallan a continuación:

  • En departamentos o jurisdicciones de hasta 500.000 habitantes los Gobernadores podrán disponer nuevas excepciones a las medidas de aislamiento social preventivo y obligatorio, habilitando nuevas industrias y actividades comerciales. Para ello deberán contar con la autorización sanitaria provincial y contar con un protocolo conforme los lineamientos dispuestos por el Ministerio de Salud Nacional.
  • En departamentos o jurisdicciones de más de 500.000 habitantes -excluyéndose Gran Buenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires- los Gobernadores podrán autorizar nuevas actividades industriales, de servicios o comerciales, cuando el protocolo para su funcionamiento siempre que se encuentren incluidas en la siguiente nómina:

Automotriz y autopartes; Electrónica y electrodomésticos; Indumentaria; Productos del Tabaco; Metalurgia; Maquinaria y Equipos; Calzado; Gráfica, Ediciones e Impresiones; Madera y Muebles; Juguetes; Cemento; Productos Textiles; Manufacturas del Cuero; Neumáticos; Bicicletas y Motos; Química y Petroquímica; Celulosa y Papel; Plásticos y subproductos; Cerámicos.

Si la actividad no se encuentra dentro de dicho listado, cada Gobernador deberá con la previa autorización de la autoridad sanitaria provincial, solicitar la excepción al Jefe de Gabinete, acompañando el protocolo que deberá seguir dicha actividad. Solo se exceptuará de la medida cuando el empleador garantice el traslado de los trabajadores sin la utilización de los transportes públicos.

  • Excepciones en el Área Metropolitana y Ciudad Autónoma de Buenos Aires: tanto el Gobernador de la Provincia como de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires podrán solicitar al Jefe de Gabinete las excepciones para habilitar actividades industriales, de servicios o comerciales. Para que ello suceda deberán contar con la aprobación previa de la autoridad sanitaria provincial, e indicar el protocolo que se implementará para el funcionamiento de la actividad por la cual se solicita la excepción.El empleador deberá garantizar el traslado de los trabajadores y las trabajadoras, sin la utilización del servicio público de transporte de pasajeros de colectivos, trenes y subtes.

Se mantienen prohibidas (a) las clases presenciales en todos los niveles, (b) Eventos públicos y privados;(c)cualquier espacio público o privado que implique la concurrencia de personas;(d) Transporte público de pasajeros interurbano, interjurisdiccional e internacional;

La utilización del Transporte Público queda reservado para las actividades esenciales ya autorizadas previamente por las normas dictadas a lo largo de la vigencia del Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio.

Los trabajadores mayores de 60 años, embarazadas o personas de riesgo definidas por el Ministerio de Salud (personas diabéticas, con insuficiencia cardiovascular y respiratoria, pacientes oncológicos y trasplantados; personas con certificado de discapacidad) y aquellas indispensables para el cuidado de niños, niñas y adolescentes quedan exceptuados de concurrir al lugar de trabajo.

Nuevas actividades exceptuadas en el ámbito de Capital Federal, Provincia de Buenos Aires, y Provincia de Santa Fe. 

En el marco del DNU 459/2020, la Decisión Administrativa de la Jefatura de Gabinete Nro. 763/2020 publicada el 12 de mayo de 2020, exceptuó del Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio a las siguientes actividades en las jurisdicciones que se detallan:

  • Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

(a) Comercio minorista de proximidad con atención al público, excepto indumentaria y calzado; (b)Mudanzas: fletes y mini fletes; (c) Establecimientos educativos de gestión privada: guardias mínimas para actividad administrativa sin atención al pública; (d)  Actividad notarial [aclaramos que la actividad notarial estaba permitida pero solo en relación a otras actividades exceptuadas, mientras que a partir de esta norma la actividad notarial no se limita a dichas otras actividades]; (e) Personal afectado a la actividad de demolición y excavación. (f).- Locales gastronómicos exclusivamente para la modalidad “Take away/para llevar”.

  • Provincia de Buenos Aires.

Se autorizaron nuevas actividades pero diferenciadas por Municipios, es decir no en forma genérica para toda la provincia, destacando que en algunos municipios se autoriza la actividad en forma concreta para ciertas empresas y no por rubro de actividad. Por ello resulta necesario en cada caso analizar si la actividad a desarrollar se encuentra concretamente permitida en la jurisdicción donde opere.

  • Provincia de Santa Fe.

Suma actividades permitidas a la ya autorizadas en días previos.

En cualquier caso, la autoridad sanitaria de cada jurisdicción deberá realizar en forma conjunta con el Ministerio de Salud de la Nación, un  monitoreo sobre la situación epidemiológica y de las condiciones sanitarias de cada jurisdicción. Ante una situación de riesgo epidemiológica o sanitario, se podrán suspender nuevamente las actividades. Asimismo, los trabajadores deberán tramitar el certificado único habilitante que corresponda para poder circular.

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

EL MINISTERIO DE TRABAJO APRUEBA UN MODELO PARA ACORDAR SUSPENSIONES CON REDUCCIÓN SALARIAL DEL PERSONAL. – 30.4.2020.

Informamos respecto de la Resolución 397/2020 del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, publicada en el Boletín Oficial el 30/04/2020 y con efectos a partir de dicha fecha.

Dicha Resolución es acompañada por un modelo de acuerdo de suspensión en los términos del art. 223 bis LCT, el cual deberá ser tomado como marco a los fines de agilizar el trámite de su homologación ante el Ministerio de Trabajo.

La Resolución dispone que las presentaciones que efectúen las entidades sindicales con personería gremial en conjunto con las empresas para la aplicación de las suspensiones previstas en al artículo 223 bis de la Ley de Contrato de Trabajo, que se ajusten íntegramente al acuerdo adjunto a la Resolución (el cual figura como anexo y puede consultarse aquí) y acompañen el listado de personal afectado, serán homologadas, previo control de legalidad por parte del Ministerio de Trabajo.

El mismo criterio se aplicará en aquellos casos en que lo pactado sea más beneficioso para los trabajadores que en el acuerdo adjunto.

Cuando las presentaciones se ajusten íntegramente al acuerdo adjunto y cumplan con los requisitos mencionados, serán remitidas a la entidad sindical con personería gremial correspondiente por tres días, pudiendo ser prorrogado por dos días adicionales a solicitud de la representación gremial. Si venciera dicho plazo, el silencio de la entidad sindical la tendrá por conforme respecto del acuerdo sugerido por la parte empleadora.

Si la entidad sindical, dentro de los plazos mencionados, se opusiera a los términos del acuerdo sugerido por la representación empleadora, se abrirá una instancia de diálogo y negociación entre las partes.

Las presentaciones de acuerdos de suspensión que no se ajusten íntegramente al acuerdo adjunto serán sometidas al control previo del Ministerio de Trabajo, el cual indicará las consideraciones y los trámites que correspondan en cada caso.

 

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Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

 

LA INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA PRORROGA LOS MANDATOS DE LOS ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN DE LAS ASOCIACIONES CIVILES. – 29.4.2020.

Mediante la Resolución N°. 18/2020 de la Inspección General de Justicia publicada el 29/04/2020 con vigencia a partir de la fecha, dicho organismo prorrogó por 180 días la vigencia del mandato de los miembros de los órganos de administración y fiscalización de las Asociaciones Civiles, cuyos vencimientos operaron u operen a partir de la entrada en vigencia del DNU 297/2020.

Esto no impide a las Asociaciones Civiles que decidan celebrar la Asamblea a distancia para tratar la elección de sus nuevas autoridades, siempre que resulte oficializada sólo una lista de candidatos.

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

SE FIRMÓ UN ACUERDO ENTRE FAECYS Y CAME PARA QUE TRABAJADORES SUSPENDIDOS COBREN 75% DE SUS SUELDOS. – 29.4.2020.

Informamos respecto del acuerdo firmado el día 28/04/2020 entre los representantes de la Federación Argentina de Empleados de Comercio y Servicios (FAECYS) y de la Confederación Argentina de la Mediana empresa (CAME) en virtud del cual se estable un convenio marco que determina algunos aspectos que deberán considerarse al momento de celebrarse “acuerdos de suspensión” en los términos del art. 223 bis de la Ley de Contrato de Trabajo.

Este convenio marco establece que las asignaciones no remunerativas que abonen los empleadores, en el contexto de las suspensiones que puedan pactarse en virtud del art. 223 bis LCT, como así también las asignaciones compensatorias dispuestas por el Poder Ejecutivo, no podrán ser inferiores al 75% del salario neto que hubiese percibido el trabajador desarrollando sus tareas de manera habitual.

Se establece que todo acuerdo colectivo o individual de suspensión que se realice en el marco del art. 223 bis LCT. deberá salvaguardar y garantizar la tributación de aportes y contribuciones con destino a la obra social, el aporte establecido en el art. 9 del acuerdo paritario del sector correspondiente al año 2019 o cualquier otra contribución con destino a OSECAC y aportes y contribuciones sindicales.

Asimismo, establece que los plazos de suspensiones no pueden ser superiores a los 60 días desde que se suscribe el acuerdo.

Aquellas empresas que apliquen este sistema deben mantener la dotación de empleados sin alteraciones ni despido durante la vigencia del convenio.

Se establece que el Ministerio de Trabajo homologará de forma automática los acuerdos donde se pacte el pago de una asignación igual o mayor al 75% del salario neto. Particularmente, para aquellos empresas que estén encuadradas dentro del Convenio Colectivo de los Trabajadores de Comercio, que no tengan delegado y que se acojan estrictamente a las condiciones establecidas en el acuerdo marco, el Ministerio de rabajo resolverá la homologación automática los acuerdos que presenten.

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogado

LA SRT ESTABLECE UN PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ACTUACIÓN ANTE LA COMISIÓN MÉDICA CENTRAL PARA LA DECLARACIÓN DEL COVID-19 COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL NO LISTADA. – 29.4.2020.

Informamos respecto de la Resolución 38/2020 de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo (SRT), publicada en el Boletín Oficial el 29/04/2020 y con efectos a partir de dicha fecha.

Dicha Resolución aprueba el procedimiento especial de actuación ante la Comisión Médica Central para la declaración del COVID-19 como enfermedad profesional no listada.

En primer lugar la Resolución dispone, respecto de la denuncia de la enfermedad generada por COVID-19 ante la A.R.T. correspondiente (o ante el empleador autoasegurado) por parte del trabajador, que el mismo deberá acreditar:

Estudio de diagnóstico de entidad sanitaria, firmado por profesional, con resultado positivo por coronavirus COVID-19; descripción del puesto de trabajo y tareas habituales desarrolladas; jornadas trabajadas durante la dispensa del aislamiento social preventivo y obligatorio; constancia de dispensa otorgada por el empleador en los términos del artículo 6º del Decreto Nº 297/20 (actividades esenciales exceptuadas del aislamiento).

Luego, el trámite para la determinación definitiva del carácter profesional de la enfermedad COVID-19 deberá ser iniciado por el trabajador, sus derechohabientes o su apoderado, a través de la Mesa de Entradas de la Comisión Médica Jurisdiccional correspondiente al domicilio del trabajador o mediante la Mesa de Entradas Virtual que se habilitará al efecto.

La Resolución describe cómo deberá conformarse la presentación que deberá realizar el trabajador junto con su letrado patrocinante; de la cual se correrá traslado a la A.R.T., quien contestará tal presentación; luego hará su intervención la Comisión Médica Central, la cual producirá un dictamen expidiéndose sobre el carácter profesional de la enfermedad.

Se listan luego los recursos que las partes pueden interponer ante el dictamen de la Comisión Médica Central (aclaración, revocación y apelación).

Por último, la Resolución aclara que a los efectos de lo dispuesto en el artículo 4º del Decreto Nº 367/20, el cual extiende la presunción del carácter profesional de la enfermedad generada por COVID-19 en el caso de “trabajadores de la salud” hasta 60 días posteriores a la finalización de la vigencia de la emergencia pública en materia sanitaria., se entenderá como tales al personal médico, de enfermería, auxiliares camilleros, choferes de ambulancia y de transporte de residuos patológicos, mucamas; personal de limpieza y empresas de saneamiento, incluyendo residuos patológicos), de esterilización, administrativos, de vigilancia, secretarias de servicios, mantenimiento, kinesiólogos, bioquímicos (laboratorio y toma de muestras) y todas aquellas actividades desarrolladas en cumplimiento de tareas asistenciales en los tres niveles de atención (guardia, internación y terapia intensiva), debidamente identificados con arreglo a los Clasificadores Industriales Internacionales Uniformes (CIIU) contenidos en el Anexo de la Resolución, el cual puede consultarse aquí:

ttps://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/228398/2020

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

EL MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO AUTORIZA A NUEVAS ACTIVIDADES A FUNCIONAR. – 24.4.2020.

Mediante la Resolución Nro. 179/2020 del Ministerio de Desarrollo Productivo, publicada en el Boletín Oficial el día 24 de abril del 2020 con efectos a partir de dicha fecha, el Ministerio considera autorizadas a funcionar, durante el aislamiento dispuesto por el DNU 297/2020 y complementarias, a las siguientes actividades:

a) “Actividades de Producción para exportación” siempre que cuenten con órdenes de compra internacionales. Asimismo, dispone que para que la empresa sea considerada exportadora deberá haber registrado ventas internacionales en 2019 y/o 2020.

b) “Procesos industriales específicos”. Se adjunta al final del texto el listado de los procesos incluidos en la Resolución.

Se recuerda que la Decisión Administrativa Nro. 524 del 18.04.2020 ya había autorizado las dos actividades detalladas, pero con previa autorización del Ministerio de Desarrollo Productivo. Con ello, el Ministerio de Desarrollo Productivo considera autorizadas a las empresas que desarrollen tales actividades y cumplan los parámetros mencionados, pero delega en las Provincias y la Ciudad de Buenos Aires la autorización en concreto.

A este efecto, las Provincias y CABA deberán remitir al Ministerio, una vez autorizado el funcionamiento de los establecimientos, la siguiente información del establecimiento autorizado: Razón social, CUIT, domicilio, CLAE (Clasificador de Actividades Económicas), actividad principal y actividad secundaria, domicilio industrial, localización de planta, cantidad de trabajadores registrados por planta productiva, dotación mínima de trabajadores afectados para la reapertura de la planta productiva, nomenclatura común del MERCOSUR de la producción de la empresa y fecha de aprobación del protocolo sanitario.

A continuación se detalla el listado de Procesos Industriales Específicos detallados por la Res. 179/2020:

  • Ferreterías;
  • Provisión de garrafas;
  • Mantenimiento de los servicios básicos (agua, electricidad, gas, comunicaciones, etc.) y atención de emergencias;
  • Yacimientos de petróleo y gas, plantas de tratamiento y/o refinación de petróleo y gas, transporte y distribución de energía eléctrica, combustibles líquidos, petróleo y gas, estaciones expendedoras de combustibles y generadores de energía eléctrica;
  • Operaciones de centrales nucleares;
  • Producción y distribución de biocombustible;
  • Venta de insumos y materiales de la construcción provistos por corralones;
  • Curtiembres, aserraderos y fábricas de productos de madera, fábricas de colchones y fábricas de maquinaria vial y agrícola;
  • Talleres para mantenimiento y reparación de automotores, motocicletas y bicicletas, exclusivamente para transporte público, vehículos de las fuerzas de seguridad y fuerzas armadas, vehículos afectados a las prestaciones de salud o al personal con autorización para circular, conforme la normativa vigente; venta de insumos informáticos;
  • Ópticas;
  • Industrias que realicen procesos continuos siempre que hayan sido autorizadas oportunamente;
  • Fabricación de estufas, calefactores y aparatos de calefacción de uso doméstico.

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

LA INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA ESTABLECE LA RATIFICACIÓN DE LA INSPECCIÓN DE ALGUNAS SAS. – 23.4.2020

Mediante la Resolución General 17/2020 publicada el 23 de abril de 2020, la Inspección General de Justicia exige a las Sociedades Anónimas Simplificadas (SAS) inscriptas con anterioridad a la presente norma y cuyo instrumento constitutivo no hubiera contado con la firma digital de todos los accionistas, que presenten en IGJ, en el plazo de 90 días, un instrumento privado con las firmas de todos sus accionistas certificadas notarialmente o por banco autorizado o funcionario de IGJ, quienes deberán digitalizar el instrumento y firmarlo digitalmente. En dicho instrumento, los accionistas deberán expresar su condición de socios, la cuantía de su participación en la sociedad y ratificar las estipulaciones del instrumento constitutivo y sus modificaciones. Este instrumento deberá estar firmado además por el representante legal.

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

 

ADOPCIÓN DE PLATAFORMAS VIRTUALES PARA ACTUACIONES ANTE EL MINISTERIO DE TRABAJO. – 23.4.2020.

Informamos respecto de la Resolución N° 344/2020 del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, publicada en el Boletín Oficial el día 23/04/2020 y con efectos a partir de dicha fecha.

La Resolución establece la utilización de plataformas virtuales para la realización de trámites, celebración de audiencias y demás actuaciones ante las distintas dependencias del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

Sin perjuicio de la utilización del sistema de Trámites a Distancia (TAD), la Resolución habilita una serie de vías informáticas de notificación como lo son los correos electrónicos y los mensajes de WhatsApp.

A tales efectos, las partes y sus letrados deberán constituir un domicilio en una casilla de correo electrónico y denunciar un número de teléfono celular, donde deberán efectuarse válidamente todas las notificaciones. Asimismo, en el caso del trabajador reclamante, será obligatorio el carácter personal del número de celular denunciado.

El Ministerio deberá notificar a las partes que el acto en cuestión se llevará a cabo a través de videollamada y por medio de la aplicación que cada dependencia detalle, anexando los instructivos de su instalación y funcionamiento.

Se prevé que cuando no fuera viable al Ministerio de Trabajo realizar las notificaciones, las mismas estarán a cargo del empleador y de la entidad sindical, en su caso, quienes deberán acreditarlo posteriormente en las actuaciones correspondientes.

Se dispone que las audiencias, nuevas o pendientes en los procedimientos inconclusos, se celebrarán a través de la plataforma virtual autorizadas por el Ministerio de Trabajo, previa consulta a las partes sobre su disponibilidad tecnológica, dejándose constancia de ello mediante acta labrada por el agente que deberá ser incorporada y notificada a los intervinientes.

Se establece que cuando se arribe a acuerdos que impliquen obligaciones de pago, se deberán denunciar los números de cuenta de titularidad de las partes a fin que puedan cumplirse las mismas mediante la modalidad de transferencias bancarias, siendo para el caso del trabajador la cuenta de su titularidad personal.

Los acuerdos y sus ratificaciones realizadas en los términos de la presente resolución tendrán la misma validez que los celebrados en forma presencial.

Por último, se establece que para los casos excepcionales donde se requiera la firma ológrafa de las partes, en las notificaciones efectuadas a esos fines, cualquiera sea el medio cursado, incluida la casilla de correo electrónico y/o teléfono celular, el Ministerio de Trabajo deberá extender a las partes constancia de la citación, la cual deberá ser exhibida ante la autoridad que lo requiera, donde conste expresa habilitación para circular en el día y franja horaria a celebrarse la pertinente citación.

 

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Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

SE ESTABLECEN CRITERIOS DE EVALUACIÓN A LOS FINES DE ANALIZAR EL OTORGAMIENTO DEL SALARIO COMPLEMENTARIO. – 22.4.2020.

Informamos respecto de la Decisión Administrativa N° 591/2020 de  la Jefatura de Gabinete de Ministros, publicada en el Boletín Oficial el día 22/04/2020 y con efectos a partir de dicha fecha.

Dicha Decisión Administrativa aprueba el Acta N° 4 del Comité de Evaluación y Monitoreo del Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción, la cual contiene una serie de criterios y recomendaciones a ser tenidos en cuenta por la Autoridad Administrativa al momento de evaluar las solicitudes de adhesión al Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción y determinar el otorgamiento o no de los beneficios previstos por dicho Programa, entre los que se encuentra el del “Salario Complementario”.

Con relación al Salario Complementario establecido en el artículo 2°, inciso b) del Decreto N° 332/20 y sus modificatorios, se recomienda otorgar dicho beneficio respecto de los salarios devengados en abril de 2020 a los sujetos que reúnan las siguientes condiciones:

Que la actividad principal del empleador al 12 de marzo de 2020 se encuentre entre las definidas en las Actas del Comité N° 1, N° 2 y N° 3. Dichas actividades deberían ser listadas prontamente en el sitio web de AFIP.

Que la variación nominal de la facturación del período comprendido entre el 12 de marzo y el 12 de abril de 2020 respecto al mismo período del año 2019 sea de 0 o inferior a 0, es decir que el empleador no registre un incremento nominal en su facturación.

Que la plantilla de empleados de las empresas indicadas en el punto anterior no supere la cantidad total de 800 trabajadores en relación de dependencia al 29 de febrero de 2020.

En los casos en que las empresas cuenten con más de 800 trabajadores al 29 de febrero de 2020, se recomienda: i) evaluar su situación financiera a partir de la información recabada en el sitio web “Programa de Asistencia de Emergencia para el Trabajo y la Producción – ATP” de la AFIP y la restante que pudiera estimarse menester y ii) establecer los siguientes requisitos:

  • No podrán distribuir utilidades por los períodos fiscales cerrados a partir de noviembre de 2019.
  • No podrán recomprar sus acciones directa o indirectamente.
  • No podrán adquirir títulos valores en pesos para su posterior e inmediata venta en moneda extranjera o su transferencia en custodia al exterior.
  • No podrán realizar erogaciones de ninguna especie a sujetos relacionadosbdirecta o indirectamente con el beneficiario cuya residencia, radicación o domicilio se encuentre en una jurisdicción no cooperante o de baja o nula tributación.

Los aludidos requisitos resultarán de aplicación durante un período fiscal.

En relación con el Salario Complementario, el Comité considera que al efecto de su instrumentación debería considerarse como salario neto a la suma equivalente al 83% de la remuneración bruta devengada correspondiente a los potenciales beneficiarios por el mes de febrero de 2020 proveniente de las declaraciones juradas presentadas por el empleador.

 

Cordialmente,

Equipo Elzen Abogados

 

 

AFIP REABRE HASTA EL 23/04 LA INSCRIPCIÓN AL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE EMERGENCIA AL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN. – 21.4.2020.

Informamos respecto de la Resolución General de AFIP 4702/2020, publicada en el Boletín Oficial el 21/04/2020 y con efectos a partir de dicha fecha.

Dicha Resolución dispone la reapertura de la inscripción al “Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción” hasta el día 23/04/2020 inclusive.

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Equipo Elzen Abogados

 

SE AMPLÍAN LOS BENEFICIOS Y MODIFICACIONES DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE EMERGENCIA AL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN. – 20.4.2020.

Informamos respecto del Decreto N° 376/2020, publicado en el Boletín Oficial el día 20/04/2020 y con efectos a partir de dicha fecha.

El Decreto, modifica algunos puntos del Decreto N° 332/2020, ampliando el rango de beneficiarios del “Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción” para empleadores y trabajadores afectados por la emergencia sanitaria, creando un “Salario Complementario” para todos los trabajadores del sector privado y un sistema de créditos a tasa cero para pequeños contribuyentes y trabajadores autónomos.

Se establece un “Salario Complementario” a abonarse por ANSES, haciéndolo  extensivo a todos los trabajadores de la actividad privada, no requiriéndose que los empleados estén encuadrados en un Convenio Colectivo de Trabajo y pudiendo solicitarlo también las empresas de más de CIEN (100) trabajadores.

Dicho Salario Complementario consistirá en una asignación equivalente al CINCUENTA POR CIENTO (50%) del salario neto del trabajador correspondiente al mes de febrero de 2020, no pudiendo ser inferior a una suma equivalente a un salario mínimo, vital y móvil ni superar dos salarios mínimos, vitales y móviles, o al total del salario neto correspondiente a ese mes. Esta asignación compensatoria al salario se considerará a cuenta del pago de las remuneraciones o de la asignación en dinero prevista en el artículo 223 bis de la Ley de Contrato de Trabajo.

Adicionalmente, la norma crea un sistema de Créditos a Tasa Cero para personas adheridas al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes y para trabajadores autónomos en las condiciones que establezcan la Jefatura de Gabinete y el Banco Central de la República Argentina (BCRA), con subsidio del CIEN POR CIENTO (100%) del costo financiero total.

Dicho crédito consistirá en una financiación a ser acreditada en la tarjeta de crédito del beneficiario y cuyo monto no podrá exceder una cuarta parte del límite superior de ingresos brutos establecidos para cada categoría del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes, con un límite máximo de PESOS CIENTO CINCUENTA MIL ($150.000). El financiamiento será desembolsado en tres cuotas mensuales iguales y consecutivas.

A cada una de tales cuotas se adicionará el monto equivalente al pago de las sumas totales que los trabajadores deben abonar por los períodos mensuales resultantes en concepto de impuesto integrado y cotizaciones previsionales a cargo de los contribuyentes adheridos al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes o de aportes previsionales obligatorios del régimen de trabajadores autónomos. El monto referido deberá será retenido y depositado periódicamente en la AFIP.

Se aclara que, respecto de los beneficiarios que se encuentren tramitando el “REPRO Asistencia por la Emergencia Sanitaria” establecido por el Decreto N° 332/2020, sus solicitudes serán reconvertidas al nuevo sistema de beneficios dispuesto por esta norma, conforme el procedimiento que reglamentará el Ministerio de Trabajo.

La norma aclara que el Decreto 332/2020 resultará de aplicación respecto de los resultados económicos ocurridos a partir del 12 de marzo de 2020 (el Decreto 332/2020, en su redacción original hacía referencia a la fecha 20 de marzo de 2020).

Por último, se establece que el Jefe de Gabinete podrá extender los beneficios previstos en el Decreto hasta el 30 de junio de 2020, inclusive. No obstante, respecto de las actividades, empresas y trabajadores independientes que siguieran afectados por las medidas de distanciamiento social, aun cuando el aislamiento social preventivo y obligatorio haya concluido, los beneficios podrán extenderse hasta el mes de octubre de 2020 inclusive.

 

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Equipo Elzen Abogados

EL BCRA DISPUSO LA REFINANCIACIÓN DE SALDOS IMPAGOS DE TARJETAS DE CRÉDITO. – 14.4.2020.

Mediante la Comunicación “A” 6964/2020 del Banco Central de la República Argentina publicado el 14 de abril de 2020, se dispuso que los saldos impagos de tarjetas de crédito correspondientes a vencimientos de financiaciones de entidades financieras, con vencimiento entre el 13 de abril y el 30 de abril de 2020, serán refinanciados automáticamente a un año de plazo, con 3 meses de gracia en 9 cuotas mensuales, iguales y consecutivas, pudiendo solamente devengar interés compensatorio el cual no puede superar el 43%.

Asimismo dispuso la apertura al público desde el día 13 de abril de 2020 de las Sociedades de Garantía Recíproca y Fondos de Garantía Pública debiendo adoptar las medidas de seguridad e higiene recomendadas por el Ministerio de Salud.

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Equipo Elzen Abogados

 

LA ENFERMEDAD GENERADA POR EL COVID-19 ES CONSIDERADA COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL RESPECTO DE LOS TRABAJADORES DEPENDIENTES EXCLUIDOS DEL AISLAMIENTO SOCIAL. – 14.04.2020.

Mediante el Decreto N° 367/2020, publicado en el Boletín Oficial el día 14 de abril del 2020 con vigencia a partir de su publicación, dispone que la enfermedad generada por el Virus COVID-19 deberá ser considerada como enfermedad profesional respecto de los trabajadores dependientes excluidos del aislamiento social obligatorio por realizar actividades declaradas esenciales, por lo que las Aseguradoras de Riesgo de Trabajo deberán prestar una cobertura integral a sus afiliados respecto de dicha enfermedad, ya que el mismo establece que:

(i) COVID- 19 es considerada enfermedad de carácter profesional no presente en el listado de enfermedades profesionales elaborado por el Poder Ejecutivo dentro del marco de la Ley de Riesgo de Trabajo, considerada por determinación de la Comisión Médica Central, mientras se encuentren vigentes las medidas de “aislamiento social obligatorio” decretadas por el Poder Ejecutivo, incluyendo sus eventuales prórrogas.

(ii) Las disposiciones de este decreto se aplicarán retroactivamente a aquellos casos surgidos desde la entrada en vigencia del Decreto de Necesidad y Urgencia PEN N° 297/2020 de fecha 19/03/2020 que estableció el aislamiento social, preventivo y obligatorio.

(iii) La enfermedad deberá presumirse profesional para el caso de trabajadores de la salud, presunción que se extenderá hasta los SESENTA (60) días posteriores a la finalización de la vigencia de la declaración de la ampliación de emergencia pública en materia sanitaria.

(iv) Las ART deberán cubrir las contingencias generadas por dicha enfermedad, debiendo otorgar al trabajador damnificado inmediatamente las prestaciones previstas por la Ley de Riesgo de Trabajo.

(v) La clasificación definitiva de carácter profesional de la enfermedad quedará, en cada caso, a cargo de la Comisión Médica Central, quien podrá en la evaluación invertir la carga de la prueba de la relación de causalidad a favor del trabajador cuando se constate la existencia de un número relevante de infectados por la enfermedad COVID-19 en actividades realizadas en el referido contexto, y en un establecimiento determinado en el que tuvieren cercanía o posible contacto, o cuando se demuestren otros hechos reveladores de la probabilidad cierta de que el contagio haya sido en ocasión del cumplimiento de las tareas esenciales.

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Equipo Elzen Abogados

NUEVO DNU QUE PRÓRROGA EL AISLAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO. – 13.4.2020.

En virtud de la continua expansión del virus COVID-19 a nivel nacional y considerando que los efectos del aislamiento social, preventivo y obligatorio determinados por Decreto 297/2020, que dispuso la prohibición de circulación entre el 20 y el 31 de marzo, posteriormente prorrogada por Decreto 325/2020 hasta el día 12 de abril, el Poder Ejecutivo decidió prorrogar nuevamente dicho plazo hasta el 26 de abril del corriente mediante Decreto 355/2020 publicado en el Boletín Oficial con fecha 11 de abril de 2020.

Asimismo, el nuevo Decreto le otorga la capacidad al Jefe de Gabinete, previa intervención de la autoridad sanitaria nacional, y a pedido de los Gobernadores o del Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, exceptuar del cumplimiento del “aislamiento social, preventivo y obligatorio” y de la prohibición de circular, al personal afectado a determinadas actividades y servicios, o a las personas que habiten en áreas geográficas específicas y delimitadas.

 

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Equipo Elzen Abogados

 

LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES HABILITA DOMINO DE INTERNET PARA FISCALIZAR PRECIOS MÁXIMOS Y ABASTECIMIENTO. – 13.4.2020.

Mediante la Resolución Nro. 2/2020 dictada por la Subsecretaria de Desarrollo Comercial y Promoción de las Inversiones del Ministerio de Producción, Ciencia Innovación Tecnológica de la Provincia de Buenos Aires publicada el 13 de abril de 2020, se dispuso que el “Sistema de Monitoreo de Abastecimiento y Precios de Productos Esenciales por la Emergencia Sanitaria” (“SIMAP”) creado por el Decreto Provincial 177/2020, funcionará en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires en el dominio “simap.mp.gba.gob.ar”. A través de dicho sitio:

  • Los consumidores podrán realizar denuncias por supuesta violación de precios máximos de referencia de la Resolución 100/2020 de la Secretaría de Comercio Interior de la Nación y alertar por falta de El reclamo tramitará en el Municipio donde resida el sujeto denunciado.
  • Los supermercados mayoristas y minoristas, almacenes, mercados, autoservicios, personas humanas y jurídicas que se encuentren dentro de la cadena de producción, distribución y comercialización de “Alimentos”, “Bebidas”, “Limpieza”, “Perfumería y Cuidado Personal” y “Mascotas”, podrán denunciar la violación de precios y abastecimiento de otros actores de la cadena de producción, distribución y comercialización.
  • Los Municipios al fiscalizar comercios, deberán completar la “Declaración Jurada SIMAP” y remitirla a la Subsecretaría, deberán llevar adelante el seguimiento de los reclamos y realizar la fiscalización dentro de los 5 días hábiles posteriores de recibida la denuncia dejando constancia en el Acta modelo que aprueba la mencionada Res. 2/2020.
  • Reglamenta los informes que deben presentar los sujetos obligados integrantes de la cadena de producción, distribución y comercialización de los productos del Decreto provincial 177/2020. Asimismo dispone que las cadenas de establecimientos deberán comunicar cualquier aumento de precios o conductas desleales ejecutadas por parte de alguno de los integrantes de la cadena de producción, distribución y comercialización que les impida en forma directa garantizar los precios incluidos en el citado Decreto provincial 177/2020.

Finalmente, dispone que todo lo que no esté reglado por la Ley de Abastecimiento N° 20.680 y normas complementarias será suplida por el Decreto Provincial N° 5217/74 que regula en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires el procedimiento para la inspección, comprobación y juzgamiento de las infracciones a la Ley Nacional de Abastecimiento.

Cordialmente,

 

Equipo Elzen Abogados

SE ESTABLECE LA OBLIGACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DE PROTOCOLO DE SALUD E HIGIENE EN EL TRABAJO EN PROVINCIA DE BUENOS AIRES. – 13.4.2020.

El 6 de abril de 2020 se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires la Resolución N° 135/2020 del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires. Dicha norma obliga a las empresas, a partir del 9 de abril, a confeccionar, exhibir e implementar en sus establecimientos ubicados en la Provincia de Buenos Aires un «Protocolo de Higiene y Salud en el Trabajo» el que deberá ser comunicado a la asociación sindical que represente a los trabajadores en un plazo de 24 hs, si resulta aplicable.

La falta de cumplimiento de esta obligación o su cumplimiento deficiente puede ser considerada una «infracción muy grave» que podría sancionarse con multa y hasta con suspensión de las actividades del establecimiento y/o inhabilitación del empleador por un año para acceder a licitaciones públicas y suspendido de los registros de proveedores o aseguradores de los estados nacionales, provinciales y de CABA.

El Protocolo deberá confeccionarse teniendo en consideración las normas dictadas en materia de higiene y salud en el trabajo en el marco de la Emergencia Sanitaria y fundamentalmente observando las recomendaciones del Ministerio de Salud de la Nación y la Superintendencia de Riesgos del Trabajo y las propias de cada actividad. Asimismo, conforme surge de la Resolución, como mínimo deberá contener normas y procedimientos sobre (i) el distanciamiento mínimo entre empleados, (ii) el lavado frecuente de manos con agua y jabón, (iii) la provisión e utilización de alcohol en gel para la manipulación de cosas; (iv) la ventilación del lugar de trabajo, (v) la desinfección de objetos. De igual forma, deberá ser exhibido en un lugar visible del establecimiento.

 

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Cordialmente,

 

Equipo Elzen Abogados

SE AMPLIAN LAS ACTIVIDADES EXCEPTUADAS DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA PROVOCADA POR EL COVID-19. – 13.4.2020.

La Decisión Administrativa Nro. 490/2020 publicada en el Boletín Oficial el 11 de abril de 2020 dispone ampliar actividades y servicios que se encuentran exceptuados del Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio declarándolas esenciales, con vigencia desde su publicación, que se incorporan al listado establecido por el art. 6 del Decreto 297/2020 y ampliado por medio de DA 429 del 20 de marzo de 2020, 450 del 2 de abril de 2020, 467 y 468 del 6 de abril de 2020, las siguientes actividades y servicios:

  1. Circulación de las personas con discapacidad y aquellas comprendidas en el colectivo de trastorno del espectro autista, para realizar breves salidas en la cercanía de su residencia, junto con un familiar o conviviente. En tales casos, las personas asistidas y su acompañante deberán portar sus respectivos Documentos Nacionales de Identidad y el Certificado Único de Discapacidad o la prescripción médica donde se indique el diagnóstico y la necesidad de salidas, la cual podrá ser confeccionada en forma digital.
  2. Prestaciones profesionales a domicilio destinadas a personas con discapacidad y aquellas comprendidas en el colectivo de trastorno del espectro autista. Los profesionales deberán portar copia del Documento Nacional de Identidad de la persona bajo tratamiento y del Certificado Único de Discapacidad, o la prescripción médica correspondiente con los requisitos previstos en el inciso anterior.
  3. Actividad bancaria con atención al público, exclusivamente con sistema de El BCRA establecerá, mientras dure la medida de aislamiento social, preventivo y obligatorio, los términos y condiciones en los cuales se realizará la actividad bancaria, en cuanto a días, horarios, servicios y grupos de personas a ser atendidas, así como todo otro aspecto necesario para dar cumplimiento a las instrucciones y recomendaciones de la autoridad sanitaria.
  4. Talleres para mantenimiento y reparación de automotores, motocicletas y bicicletas, exclusivamente para transporte público, vehículos de las fuerzas de seguridad y fuerzas armadas, vehículos afectados a las prestaciones de salud o al personal con autorización para circular, conforme la normativa vigente.
  5. Venta de repuestos, partes y piezas para automotores, motocicletas y bicicletas únicamente bajo la modalidad de entrega puerta a puerta. En ningún caso podrán realizar atención al público.
  6. Fabricación de neumáticos; venta y reparación de los mismos exclusivamente para transporte público, vehículos de las fuerzas de seguridad y fuerzas armadas, vehículos afectados a las prestaciones de salud o al personal con autorización para circular, conforme la normativa vigente.
  7. Venta de artículos de librería e insumos informáticos, exclusivamente bajo la modalidad de entrega a domicilio. En ningún caso se podrá realizar atención al público.

En todos los casos se deberán observar las recomendaciones e instrucciones de la autoridad sanitaria incorporando protocolos sanitarios, organización por turnos para la prestación de servicios, adecuación de los modos de trabajo y de traslado a tal efecto.

Por último, establece que las personas alcanzadas por esta decisión administrativa, con excepción de las previstas por los incisos 1 y 2 deberán tramitar el Certificado Único Habilitante para Circulación – Emergencia COVID-19.

 

Cordialmente,

 

Equipo Elzen Abogados

SE CREA EL SERVICIO WEB «PROGRAMA DE ASISTENCIA DE EMERGENCIA AL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN». – 8.4.2020.

Informamos respecto de la Resolución General de AFIP Nº 4693/2020, la cual fue publicada en el Boletín Oficial el día 09/04/2020 con vigencia a partir de dicha fecha.

La Resolución crea el servicio “web” denominado “Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción – ATP”, al cual deberán ingresar los empleadores que  pretendan acceder a los beneficios previstos en el Decreto Nº 332/20.

Para ello, los aspirantes deberán:

a) Registrarse en el servicio “web” “Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción – ATP” entre los días 9 y 15 de abril de 2020, ambos

b) Suministrar entre los días 13 y 15 de abril de 2020, ambos inclusive, aquella información económica relativa a sus actividades que el servicio “web” “Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción – ATP” requiera, a efectos de su evaluación por parte de la Administración Pública.

La Administración podrá solicitar información adicional, previa notificación al Domicilio Fiscal Electrónico constituido por el aspirante.

Los sujetos cuya actividad principal se encuentre incluida en el listado de actividades publicado en el sitio “web” institucional (http://www.afip.gob.ar) y se hayan registrado en el servicio “web” mencionado, gozarán del beneficio de postergación del vencimiento para el pago de las contribuciones patronales al SIPA del período devengado marzo de 2020, debiendo realizar el mismo hasta las fechas que, según las siguientes terminaciones del CUIT de los contribuyentes:

TERMINACIÓN CUIT FECHA
0, 1, 2 y 3 16/06/2020
4, 5 y 6 17/06/2020
7, 8 y 9 18/06/2020

 

A su vez, para dichos sujetos se dispone la prórroga del vencimiento general de presentación y pago de la declaración jurada determinativa de aportes y contribuciones con destino a la seguridad social correspondiente al período devengado marzo de 2020, conforme el siguiente cronograma:

 

TERMINACIÓN CUIT FECHA
0, 1, 2 y 3 16/04/2020
4, 5 y 6 17/04/2020
7, 8 y 9 20/04/2020

 

Cordialmente,

 

Equipo Elzen Abogados

SE FACULTAN A LOS MUNICIPIOS A LA FISCALIZACIÓN Y CONTROL DE PRECIOS MÁXIMOS. – 8.4.2020.

Mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia Nro. 351/2020 dictada por Poder Ejecutivo Nacional publicado el 9 de abril de 2020, se faculta a todos los Municipios a controlar la aplicación de las disposiciones de la Resolución 100/2020 de la Secretaría de Comercio Interior, en el marco de la Ley de Abastecimiento Nro. 20.680.

La Resolución 100/2020 de la Secretaría de Comercio Interior fue publicada el 19 de marzo de 2020 y dictada en el marco de la Ley 27.541 que declaró la emergencia económica hasta el 31.12.2020. Dicha Resolución dispone precios máximos para productos de los listados a los que remite e intima a las empresas que forman parte integrante de la cadena de producción, distribución y comercialización de los productos referidos, a incrementar la producción hasta el máximo de su capacidad instalada y arbitrar las medidas para asegurar el transporte y provisión.

La lista de productos con precios máximos a los vigentes el 6 de marzo de 2020, son los de la Disposición 55/16 de la ex Secretaria de Comercio Interior y la Resolución 448 E/2016 de la ex Secretaria de Comercio, a la que remite la Resolución 100/2020, la que podría ser ampliada o modificada.

El DNU 351/2020 habilita a los Municipios a fiscalizar y controlar lo dispuesto por la Resolución 100/2020, remitiendo para ello a la aplicación del procedimiento del art. 10 y a las acciones del art. 12, ambos de la Ley de Abastecimiento, por lo que el DNU faculta a los municipios a:

  • Labrar un Acta de comprobación, que se le notifica al presunto infractor o a su empleado, en la que se informe: (a) la conducta imputada y las circunstancias relevantes, (b) que el presunto infractor cuenta con 5 días hábiles para presentar por escrito su defensa y ofrecer las pruebas, (c) indicar la autoridad ante la cual deberá efectuar su presentación y entregar copia de lo actuado. En el Acta se pueden dejar asentadas las constancias que estime oportunas, y pueden ser firmadas solamente por el funcionario dejando constancia de la negativa del presunto

Si bien en estos casos el dictado de la resolución estará a cargo de la Secretaría de Comercio Interior, en atención a la remisión normativa, el DNU faculta a los Municipios a tomar son las siguientes acciones:

  • Requerir el auxilio de la fuerza pública.
  • Allanar en horas hábiles y días de funcionamiento, locales industriales, comerciales, establecimientos de producción agropecuaria, forestal, de caza, pesquera o auxiliares de éstos.
  • Secuestrar libros y demás documentos del comercio por 30 días hábiles.
  • Intervenir la mercadería en infracción; aún cuando estuviera en tránsito proceder a la clausura por 3 días del

Por otra parte, el DNU 351/2020 convoca a los Gobernadores a controlar y juzgar en sede administrativa de cada provincia, las disposiciones de la Resolución 100/2020 de la Secretaría de Comercio Interior y/o sus modificatorias o ampliatorias, por infracciones cometidas en las provincias y que afecten el comercio de sus jurisdicciones.

En atención a la relevancia e impacto de la norma mencionada, no se emiten por el presente juicios de valor sobre su aplicación y/o constitucionalidad, aspectos que podrán ser analizados en los casos puntuales.

 

Cordialmente,

 

Equipo Elzen Abogados

EL BCRA ESTABLECE ATENCIÓN EN BANCOS CON TURNO PREVIO. – 8.4.2020.

Frente a las dificultades exteriorizadas en la atención al público con la apertura de las entidades financieras el pasado 30 de marzo, la BCRA emitió la Comunicación “A” 6958/2020 publicada en el Boletín Oficial el 8 de abril de 2020 que dispone un régimen organizado a partir desde el día lunes 13 hasta el viernes 17 de abril de 2020, extendiendo 2 horas la jornada habitual de atención al público, en cumplimiento estricto de las normas de seguridad e higiene, conforme al siguiente cronograma y según la finalización del número de DNI (personas físicas) o CUIT (personas jurídicas):

Finalizados en 0 y 1 el día lunes;

Finalizados en 2 y 3 el día martes;

Finalizados en 4 y 5 el día miércoles;

Finalizados en 6 y 7 el día jueves;

Finalizados en 8 y 9 el día viernes.

Las personas deberán solicitar turno previamente a través de las páginas de internet de las entidades o mediante el medio electrónico que éstas establezcan. No podrán realizarse operaciones por ventanilla.

Las entidades deberán enviar vía electrónica un comprobante del turno estableciendo día, identificación de la persona y ubicación de la sucursal a la que deberán dirigirse. Dicho comprobante deberá presentarse para ser atendido y asimismo servirá como permiso de circulación para trasladarse entre el domicilio y el banco.

La atención a clientes beneficiarios de haberes previsionales y pensiones integrantes del SIPA o de aquellos cuyo ente administrador corresponda a jurisdicciones provinciales o de CABA será conforme al cronograma que establezca ANSES o el ente correspondiente no siendo necesaria la obtención de turno.

Las empresas no financieras emisoras de tarjetas de crédito y compra y los otros proveedores no financieros de crédito deberán abrir sus sucursales para la atención al público en general, entre el día 13 y el 17 de abril operando con el mismo cronograma dispuesto para los bancos. Para estos casos, los clientes beneficiarios de haberes previsionales y pensiones también deberán solicitar previamente los turnos correspondientes.

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Cordialmente,

 

Equipo Elzen Abogados

LA CNV REGLAMENTÓ LAS REUNIONES A DISTANCIA PARA TODAS LAS SOCIEDADES BAJO SU CONTRALOR. – 6.4.2020.

La Resolución General Nro. 830/2020 de la Comisión Nacional de Valores publicada el 5 de abril de 2020, permite durante el plazo que rija la medida de Aislamiento social preventivo y social, celebrar a distancia reuniones de Directorio y Asambleas en aquellas sociedades bajo el control de dicho ente, cuando no tengan previsto en su Estatuto la celebración de dichas reuniones a distancia.

  1. Recaudos mínimos para Asambleas

La resolución dispone que en el marco de la Asamblea a celebrarse a distancia se deberá asegurar:

  • Libre accesibilidad de todos los accionistas con voz y voto;
  • El medio que se utilice debe permitir la transmisión simultánea de sonido, imágenes y palabras durante toda la reunión, y debe quedar grabada en soporte digital y guardada durante 5 años;
  • En la convocatoria se debe detallar el canal de comunicación elegido; el modo de acceso para participar y el procedimiento para poder emitir el voto a
  • Los accionistas deben comunicar su asistencia por medio de correo electrónico a la casilla que se habilite a tal efecto y en el caso de aquellos accionistas que se hagan representar por apoderados deberán remitir con antelación de cinco (5) días hábiles el instrumento debidamente
  • Deberá dejarse constancia en el acta de los participantes y su carácter, el lugar en donde se encontraban y los mecanismos técnicos utilizados;
  • El órgano de fiscalización deberá velar por el debido cumplimiento de todos los recaudos legales y estatutarios durante toda la etapa del acto como así también de los recaudos mínimos dispuestos por la presente Resolución.
  1. Sociedades que no tiene previsto es su estatuto la celebración de Asambleas

Además de las publicaciones de rigor que corresponden por ley y el estatuto, deberán extremar las publicaciones de citación a los fines de asegurar la participación de todos sus socios. El quórum que deberán reunir estas sociedades es el exigido para Asambleas extraordinarias y poner como primer punto del día -y resolver- la celebración de la presente reunión a distancia, con las mayorías exigidas para la reforma de Estatuto.

  1. Sociedades que ya publicaron citación a Asamblea previo a Resolución.

Se contempla que aquellas que ya efectuaron la convocatoria por los medios de publicidad habituales previo al dictado de la presente Resolución, y celebren la Asamblea a distancia, deberán publicar un aviso complementario anoticiando de la celebración a distancia, cumpliendo con los recaudos de la presente Resolución.

  1. Recaudos mínimos para las reuniones de Directorio

Se podrán llevar a cabo con los mismos recaudos dispuestos para las Asambleas, el quórum se toma con los Directores comunicados entre sí, debiendo el órgano de fiscalización dejar constancia de las decisiones adoptadas.

Además, en la primera Asamblea presencial que se celebre una vez finalizadas las medidas de emergencia se requiere que se ratifique la forma de celebración de dichas reuniones de directorio, como un punto del orden del día expreso, el cual deberá ser aprobado con las mayorías exigidas para asambleas extraordinarias y reformas de estatuto.

Esta norma se dicta en consonancia con la Resolución General de IGJ Nro. 11/2020 publicada el 27 de marzo de 2020 que permitió durante el aislamiento dispuesto por el Decreto 297/2020 y complementarias, la celebración de Reuniones de Directorio y Asamblea a distancia para las sociedades bajo su control que no tengan previsto tal mecanismo en su Estatuto.

Cordialmente,

 

Equipo Elzen Abogados

SE AMPLIA EL UNIVERSO DE BENEFICIARIOS ASPIRANTES AL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE EMERGENCIA AL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN. – 6.4.2020.

Informamos respecto del Decreto N° 347/2020, publicado en el Boletín Oficial el día 06/04/2020 y con efectos a partir de dicha fecha.

El Decreto, modifica el art. 4 del Decreto N° 332/2020, ampliando el rango de aspirantes al “Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción”, (en adelante, el “Programa”) para empleadores y trabajadores afectados por la emergencia sanitaria.

El Decreto N° 332/2020 excluía de la posibilidad de adherir al Programa a aquellos empleadores que realizaran las actividades y servicios declarados esenciales en la emergencia sanitaria y cuyo personal fuera exceptuado del cumplimiento del “aislamiento social, preventivo y obligatorio”.

El presente Decreto amplía el universo de empleadores aspirantes, aclarando que, incluso cuando se trate empresas que realicen actividades declaradas esenciales, si demostrasen la existencia de circunstancias especiales que les hubieran provocado alto impacto negativo en el desarrollo de sus actividades, podrán presentar la solicitud para ser alcanzados por los beneficios previstos en el Programa, y el Jefe de Gabinete de Ministros, previo dictamen del Comité de Evaluación y Monitoreo, fundamentado en criterios técnicos, podrá aceptar o negar tales pedidos.

En tal sentido, el Decreto crea el “Comité de Evaluación y Monitoreo”, el cual estará encargado de definir los aspectos objetivos y criterios rectores a los efectos de evaluar las solicitudes de los aspirantes, emitiendo dictámenes respecto de la procedencia del otorgamiento de los beneficios previstos en el Programa.

 

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Cordialmente,

 

Equipo Elzen Abogados

SE HA APROBADO UN NUEVO CERTIFICADO PARA LA CIRCULACIÓN DEL TRANSPORTE DE DETERMINADAS ACTIVIDADES. – 5.4.2020.

El Ministerio de Transporte, mediante Resolución 84/2020 publicada en el BO el 5 de abril de 2020, aprobó un Nuevo Certificado para la circulación del Transporte durante la emergencia Covid 19 de las siguientes actividades:

i. Actividades vinculadas con Producción, Distribución y comercialización Agropecuaria y pesca
ii. Actividades de Comercio exterior (incluyen las tareas operativas en los ámbitos portuarios, fluviales, marítimos y lacustre, ferroviario y automotor carga)
iii. Transporte de residuos
iv. Transporte de Mercaderías, petróleo, combustible y personas
v. Distribución de paquetería y servicios postales
vi. Biocombustibles (producción y distribución)

Este certificado es firmado por el transportista (empresa de transporte o persona del transporte), con los datos del conductor y vehículo. Se completa uno por cada viaje. Adjunto en el Anexo I enviamos el modelo.

Tengan presente que las actividades detalladas están exceptuadas de tramitar por la Plataforma TAD el Certificado Único Habilitante para la Circulación. En cambio, deben llevar el certificado de transporte mencionado.

Te lo enviamos para que puedan pasárselos a los transportistas con los que operan (puede ser un auto-certificado cuando se trate de personas independientes). Si bien la Resolución del Ministerio de Transporte 83/2020, también publicada en el día de hoy, dispone que los certificados emitidos para las actividades arriba detalladas conservan su vigencia hasta el fin del aislamiento Covid-19 el nuevo certificado prevé que se emite uno por viaje. Sería conveniente que pasen a este nuevo.

Es importante destacar que la Resolución 83/2020 determina ciertos recaudos minimos que los modelos de certificados deberán reunir, tales como: identificación e isologo del Organismo que elabora el modelo, fecha de emision y lugar, vigencia de la autorización, identificación de la excepción, nombre y apellido de quién autoriza (denominacion y CUIT en caso de socidades o empresas), en el carácter en que lo hace, domicilio, telefono de contacto y DNI y/o CUIT/CUIL (si el certificado no es una autocertificacion), además: nombre y apellido del autorizado con su DNI y/o CUIL, datos del vehiculo, punto de origen y destino, horario de la autorizacion, firma olografa o electronica de las personas identificadas en el certificado, entre otros, tal como surge del modelo adjunto como Anexo I del presente.

Los modelos de certificacion, instrumentos y formalidades se informaran siempre a través del siguente link: https://www.argentina.gob.ar/coronavirus/aislamiento/aclaraciones/permisos

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Cordialmente,

 

Equipo Elzen Abogados

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